作者：周熒屏 知產(chǎn)財(cái)經(jīng)

　　隨著現(xiàn)代汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向著智能化、網(wǎng)聯(lián)化、綠色化方向不斷發(fā)展，中國(guó)新能源汽車(chē)企業(yè)在國(guó)內(nèi)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位持續(xù)提升，優(yōu)勢(shì)正從產(chǎn)品設(shè)計(jì)廣泛拓展至產(chǎn)業(yè)布局與供應(yīng)鏈協(xié)同等各個(gè)方面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年4月，中國(guó)車(chē)企比亞迪（BYD）在歐洲的電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量首次超過(guò)了特斯拉（Tesla）[1]；當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月15日，比亞迪又在匈牙利布達(dá)佩斯舉行了歐洲總部官宣儀式，展現(xiàn)了比亞迪在歐洲市場(chǎng)融合發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的堅(jiān)定的戰(zhàn)略決心。

　　與此同時(shí)，今年2月以來(lái)，比亞迪又在德國(guó)及歐洲統(tǒng)一專(zhuān)利法院（UPC）連遭兩家蜂窩技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利（SEP）權(quán)利人Sol IP和IP Bridge起訴，被控侵犯多項(xiàng)蜂窩技術(shù)SEP。比亞迪也由此成為首家遭蜂窩技術(shù)SEP權(quán)利人重點(diǎn)起訴的中國(guó)車(chē)企，其在訴訟中的成敗利鈍必將在未來(lái)深刻影響其他中國(guó)車(chē)企的許可策略。歐洲固然有著巨大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?，但?duì)于中國(guó)車(chē)企而言，差異化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系與逐步收緊的監(jiān)管尺度，則已成為其不得不提防的達(dá)摩克里斯之劍。

　　公開(kāi)信息顯示，自2023年12月以來(lái)，比亞迪已相繼在匈牙利、土耳其建設(shè)兩家乘用車(chē)工廠，并已經(jīng)考慮在德國(guó)建設(shè)其第三家歐洲工廠[2]。作為首家在歐盟地區(qū)建設(shè)乘用車(chē)工廠的中國(guó)車(chē)企，比亞迪的歐洲建廠規(guī)劃落地步伐與歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的反補(bǔ)貼調(diào)查進(jìn)程有著相當(dāng)程度的重合。2024年10月29日，歐盟委員會(huì)最終決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的純電動(dòng)汽車(chē)（BEV）征收為期五年的最終反補(bǔ)貼稅，被抽樣的三家中國(guó)車(chē)企比亞迪、吉利和上汽集團(tuán)分別將被征收17.0%、18.8%、35.3%的反補(bǔ)貼稅。

　　盡管比亞迪受到的反補(bǔ)貼稅懲罰在一眾中國(guó)車(chē)企中相對(duì)最輕，但其依然希望通過(guò)在歐洲設(shè)廠生產(chǎn)進(jìn)一步擺脫關(guān)稅影響。不過(guò)，根據(jù)今年3月英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的報(bào)道，歐盟正在初步調(diào)查中國(guó)是否為匈牙利的比亞迪電動(dòng)汽車(chē)工廠提供不公平的補(bǔ)貼；如果查實(shí)，比亞迪可能面臨出售資產(chǎn)、減少產(chǎn)能、償還補(bǔ)貼、認(rèn)繳罰款等多種處罰措施[3]。這一消息再次提醒中國(guó)車(chē)企，入歐設(shè)廠并不能被視為對(duì)反補(bǔ)貼稅的等價(jià)交換，歐盟的針對(duì)性反補(bǔ)貼調(diào)查仍然處于進(jìn)行時(shí)。

　　相比于以比亞迪為代表的部分企業(yè)在海外建廠方面取得的積極進(jìn)展，中國(guó)車(chē)企在蜂窩技術(shù)SEP許可問(wèn)題上，目前仍與廣大權(quán)利人及許可平臺(tái)進(jìn)行著或明或暗的拉鋸與博弈，且矛盾已有走向全面公開(kāi)化之勢(shì)。今年2月，總部位于美國(guó)弗吉尼亞州的專(zhuān)利許可實(shí)體Sol IP向德國(guó)慕尼黑第一地區(qū)法院提起了兩起針對(duì)比亞迪的專(zhuān)利侵權(quán)指控，分別涉及其兩項(xiàng)歐洲專(zhuān)利EP2575281（“無(wú)線通信系統(tǒng)中的載波聚合”）和EP2624516（“傳輸ACK/NACK的方法和設(shè)備”）。這是這家在蜂窩技術(shù)SEP儲(chǔ)備上具有重要影響力的專(zhuān)利權(quán)人首次對(duì)中國(guó)汽車(chē)制造商采取執(zhí)法行動(dòng)。5月底，Sol IP又在德國(guó)曼海姆地方法院及UPC荷蘭海牙地方法庭提起兩起訴訟，分別指控比亞迪侵犯了其兩項(xiàng)歐洲專(zhuān)利EP2720392（“移動(dòng)通信系統(tǒng)發(fā)送和接收控制信息的方法”）和 EP2127188（“生成下行鏈路幀的方法和搜索單元的方法”）。與德國(guó)法院不同，UPC僅允許原告在前置程序中提出禁令請(qǐng)求。因此，在UPC案件中，Sol IP明確尋求針對(duì)比亞迪的、覆蓋各個(gè)UPC締約國(guó)和西班牙的禁令。此外，有報(bào)道指出，Sol IP在此前與比亞迪的未決糾紛中也增加了禁令請(qǐng)求[4]。

　　早在Sol IP首次起訴比亞迪時(shí)便有評(píng)論指出，其他專(zhuān)利權(quán)人很可能迅速跟進(jìn)Sol IP的步伐，對(duì)中國(guó)車(chē)企提起專(zhuān)利侵權(quán)指控[5]。很快，就在Sol IP首次起訴比亞迪的僅僅一個(gè)月后，日本許可公司IP Bridge同樣向慕尼黑第一地區(qū)法院提起了兩起針對(duì)比亞迪的訴訟，其中一項(xiàng)涉案專(zhuān)利為歐洲專(zhuān)利EP2294737（“用于觸發(fā)通道質(zhì)量指示器獨(dú)立傳輸?shù)目刂仆ǖ佬盘?hào)”），并在隨后追加提出了針對(duì)比亞迪的、德國(guó)范圍內(nèi)的永久禁令申請(qǐng)[6]。 Sol IP與IP Bridge對(duì)比亞迪的相繼提告，并不能被簡(jiǎn)單地視為單純的專(zhuān)利侵權(quán)糾紛，而更是蜂窩技術(shù)主要許可方對(duì)廣大中國(guó)車(chē)企發(fā)出的警示。對(duì)于其他中國(guó)車(chē)企而言，來(lái)自蜂窩技術(shù)SEP權(quán)利人的訴訟威脅或許也已經(jīng)近在眼前。

　　近年來(lái)，歐洲市場(chǎng)早已成為中國(guó)車(chē)企“出?！钡谋冶貭?zhēng)之地。根據(jù)今年4月發(fā)布的2024年歐盟汽車(chē)行業(yè)貿(mào)易數(shù)據(jù)，中國(guó)以127億歐元進(jìn)口額成為了歐盟汽車(chē)進(jìn)口的最大來(lái)源國(guó)；2019-2024年間，歐盟自中國(guó)進(jìn)口的汽車(chē)增幅高達(dá)1591.3%[7]。乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)則顯示，到歐盟啟動(dòng)對(duì)華汽車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查的2023年上半年，中國(guó)對(duì)歐洲的汽車(chē)出口量占中國(guó)整車(chē)出口總量的比重已從2018年的5.7%升至39.1%[8]。

　　在歐洲市場(chǎng)重要性日益提升的背景下，懸而未決的蜂窩技術(shù)SEP許可問(wèn)題越發(fā)可能成為中國(guó)車(chē)企整體業(yè)務(wù)戰(zhàn)略中的一顆定時(shí)炸彈。部分歐洲國(guó)家在專(zhuān)利侵權(quán)糾紛中奉行自動(dòng)禁令原則，即一旦法院認(rèn)定侵權(quán)成立，便會(huì)當(dāng)然地對(duì)侵權(quán)人作出停止侵權(quán)判決作為補(bǔ)救措施，其中尤以德國(guó)最為典型。而一旦禁令落地，車(chē)企將可能面臨歐盟范圍內(nèi)的整車(chē)禁售處罰。即便不考慮最壞后果，中國(guó)車(chē)企在涉SEP侵權(quán)訴訟中付出的成本也將十分驚人。無(wú)論訴訟結(jié)果如何，高昂的律師費(fèi)用、技術(shù)專(zhuān)家費(fèi)用、法院和翻譯費(fèi)用以及漫長(zhǎng)的時(shí)間成本都將不可避免，敗訴后所必須面對(duì)的高額賠償更將使車(chē)企運(yùn)營(yíng)高度承壓。

　　更令人擔(dān)憂的是，歐盟內(nèi)部早已表現(xiàn)出了中國(guó)車(chē)企的SEP許可進(jìn)度的關(guān)注。今年5月22日發(fā)布的歐委會(huì)《關(guān)于第三國(guó)保護(hù)和執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的報(bào)告》（Report on the protection and enforcement of intellectual property rights in third countries），列舉了歐盟認(rèn)為的中國(guó)當(dāng)前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題。其中，在標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利領(lǐng)域，歐盟的利益相關(guān)方對(duì)于中國(guó)法院可能應(yīng)實(shí)施人的單方面請(qǐng)求就全球FRAND專(zhuān)利費(fèi)率作出具有法律約束力和可執(zhí)行性的裁定，以及“中國(guó)汽車(chē)行業(yè)未能從SEP持有者處獲得聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)許可”表示了擔(dān)憂[9]。事實(shí)上，早在2023年，歐盟內(nèi)部就出現(xiàn)了對(duì)“歐委會(huì)是否意識(shí)到大量中國(guó)汽車(chē)制造商尚未履行其法定許可義務(wù)”的質(zhì)詢(xún)[10]，而歐委會(huì)當(dāng)時(shí)也已明確表態(tài)，包括中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)制造商在內(nèi)的所有進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)主體，都必須遵守歐盟單一市場(chǎng)的法規(guī)與政策要求[11]。種種跡象都已表明，中國(guó)汽車(chē)行業(yè)已成為歐盟的SEP許可重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

　　概而言之，在逐步升高的法律訴訟與政策監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)面前，無(wú)論是為繼續(xù)開(kāi)拓歐洲市場(chǎng)還是進(jìn)一步鞏固全球業(yè)務(wù)布局，中國(guó)車(chē)企都必須審慎且及時(shí)地考慮如何推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相關(guān)專(zhuān)利許可的盡快落地。技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的加速變革，使得汽車(chē)行業(yè)與移動(dòng)通信行業(yè)的深度融合成為時(shí)與勢(shì)的共同選擇。車(chē)企獲取專(zhuān)利許可的一小步，終將累積為行業(yè)與產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展的一大步。

　　注釋?zhuān)?/b>

　　1.https://cn.nytimes.com/business/20250523/china-byd-tesla-sales-ev-europe/

　　2.https://www.reuters.com/business/autos-transportation/byd-considers-germany-third-plant-europe-2025-03-17/

　　3.https://www.reuters.com/business/autos-transportation/eu-investigates-byds-hungary-plant-potential-unfair-chinese-subsidies-ft-reports-2025-03-20/

　　4.https://ipfray.com/exclusive-sep-enforcement-against-chinese-car-maker-byd-reaches-unified-patent-courts-the-hague-local-division/

　　5.https://ipfray.com/exclusive-avanci-licensor-solip-sues-chinese-automaker-byd-in-munich-over-4g-seps-at-least-one-chinese-car-maker-is-already-licensed/

　　6.https://ipfray.com/heat-turns-up-on-automaker-byd-as-avanci-licensor-ip-bridge-seeks-germany-wide-patent-injunctions/

　　7.https://mp.weixin.qq.com/s/2iqvPmhWPFdlg1b6mSOKDg

　　8.http://auto.ce.cn/auto/gundong/202309/21/t20230921_38723782.shtml

　　9.https://policy.trade.ec.europa.eu/news/commission-releases-its-report-intellectual-property-rights-third-countries-2023-05-17_en

　　10.https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/P-9-2023-002957_EN.html

　　11.https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/P-9-2023-002957-ASW_EN.html

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