林廣海? ?最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭庭長
“法治是最好的營商環(huán)境”。上周發(fā)布的《中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況(2022年)》中提到,深入推進國際知識產(chǎn)權(quán)訴訟優(yōu)先地建設(shè)。
對于民法院如何加強涉外知識產(chǎn)權(quán)審判,積極營造市場化法治化國際化一流的營商環(huán)境問題,最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭庭長林廣海指出,人民法院堅持能動司法,遵守世貿(mào)組織規(guī)則,尊重國際營商環(huán)境,服務(wù)保障高水平對外開放,積極營造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境和市場化法治化國際化營商環(huán)境。我們主要做了以下幾個方面的工作:
一是平等保護中外權(quán)利人的合法權(quán)益。依法公正審理涉外知識產(chǎn)權(quán)案件,妥善處理與國際貿(mào)易有關(guān)的重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛,對內(nèi)外資企業(yè)、中外權(quán)利人一視同仁、平等保護。2022年,全國法院審結(jié)涉外知識產(chǎn)權(quán)一審案件差不多9000件,效果良好。例如,由最高人民法院審理的馬諾婁·布拉尼克與國家知識產(chǎn)權(quán)局等商標權(quán)無效行政糾紛案件,依法平等保護了外國當事人享有的在先權(quán)利。
二是維護公平競爭的市場秩序。2022年,人民法院不斷完善競爭領(lǐng)域法律適用規(guī)則,加強反壟斷、反不正當競爭司法,維護市場競爭法治秩序。最高人民法院出臺反不正當競爭司法解釋,研究起草新的反壟斷民事司法解釋,并已經(jīng)向社會公開征求意見,發(fā)布不正當競爭和反壟斷典型案例各10件,這些典型案例發(fā)揮著規(guī)制市場競爭的“紅綠燈”作用。
三是依法懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪。2022年,人民法院審結(jié)第一審知識產(chǎn)權(quán)刑事案件5000多件,依法懲處涉及侵犯中外權(quán)利人商標權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)犯罪,有力維護了社會公共利益,依法保護了中外權(quán)利人合法權(quán)益,進一步彰顯中國保護知識產(chǎn)權(quán)的決心,對營造良好營商環(huán)境提供了有力的司法保障。例如,廣東省深圳市中級人民法院審理的羅某洲等八人假冒注冊商標犯罪案,正確界定商標使用行為,有力打擊了數(shù)字環(huán)境下的新形態(tài)商標犯罪。
四是深化國際司法交流合作。我們積極參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識產(chǎn)權(quán)治理,深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域多邊、雙邊司法合作,促進知識產(chǎn)權(quán)司法保護經(jīng)驗交流。最高人民法院法官參與撰寫由世界知識產(chǎn)權(quán)組織編寫并出版的《專利案件管理國際指引》,有力促進國際社會更多知識、司法方案等傳播交流。近年來,上海、福建、海南三地法院先后與世界知識產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心建立合作關(guān)系,為快速解決知識產(chǎn)權(quán)爭議提供便利。我在這里很高興告訴大家,就在昨天,最高人民法院院長張軍在北京會見了來訪的世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事,并且簽署了諒解備忘錄。雙方將在信息交流、人才培養(yǎng)、替代性爭議解決等方面進一步深化交流與合作。
知識產(chǎn)權(quán)是把“雙刃劍”,在加強保護的同時也會容易導致權(quán)利的濫用。這幾年,知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟的情況有所抬頭,針對這些情況,法院采取了哪些措施?
林廣海庭長介紹道,人民法院堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于“既嚴格保護知識產(chǎn)權(quán),又確保公共利益和激勵創(chuàng)新兼得”重要指示精神,大力加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障,既嚴格依法保護權(quán)利人的合法利益,又切實防范打擊濫用知識產(chǎn)權(quán)、惡意提起訴訟、干擾他人正常經(jīng)營、牟取不當利益的行為。主要有三方面舉措:
一是明晰權(quán)利邊界,保護正當使用,讓誠信的經(jīng)營者更加“理直氣壯”。在知識產(chǎn)權(quán)行政訴訟和民事訴訟中,規(guī)制在知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的取得和行使上的不誠信行為。在授權(quán)確權(quán)行政訴訟中,對惡意搶注等行為依法予以撤銷或者無效;在民事訴訟中,對于惡意取得權(quán)利而通過訴訟牟利的,依法駁回其訴訟請求。各地法院審理了一些社會關(guān)注度高的案件,例如,審理“青花椒”商標侵權(quán)糾紛案,明確權(quán)利人無權(quán)禁止他人正當使用注冊商標中所包含的原材料名稱,保護正當使用,為誠信經(jīng)營撐腰。
二是完善司法保護規(guī)則,惡意訴訟應(yīng)承擔損害賠償責任,讓濫用權(quán)利的當事人“偷雞不成蝕把米”。最高人民法院出臺司法解釋,明確規(guī)定在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟中,被告以原告濫用權(quán)利為由請求賠償合理開支的,人民法院應(yīng)予以支持。各級法院審結(jié)惡意提起知識產(chǎn)權(quán)訴訟案件80多件,以鮮活的案例引導權(quán)利人和其他市場經(jīng)營主體誠信行使訴權(quán),不得濫用權(quán)利,損害他人利益和社會公共利益。
三是積極推進社會誠信體系建設(shè),促進知識產(chǎn)權(quán)在法治軌道上繁榮發(fā)展。惡意訴訟包裹著知識產(chǎn)權(quán)的外衣,賊喊捉賊,花樣翻新,踐踏公平正義。人民法院將一如既往,高舉法治的利劍,堅持能動司法,積極加強與行政機關(guān)溝通協(xié)作,完善執(zhí)法司法銜接機制,延伸審判職能,指導行業(yè)組織自律自治,共同織密知識產(chǎn)權(quán)法治這張大網(wǎng),讓各類民事主體不敢、不能、不想以惡意訴訟“試法”。