文｜知產(chǎn)財經(jīng)全媒體 金樂 IPE@ipeconomy.cn

　　一個欣欣向榮的在線教育時代已經(jīng)走來，它將以超出我們想象的魔力推動社會進步和變革。當(dāng)在線教育包圍我們的生活，法律應(yīng)當(dāng)如何及時到位，以保護創(chuàng)新和規(guī)制各方行為？

　　初春時節(jié)，萬物復(fù)蘇，“COVID-19”疫情帶來的陰霾正在褪去，但如人們所知，雪逐漸融化的時候才是最冷的。本次疫情造成的經(jīng)濟創(chuàng)傷似乎沒有放過多數(shù)行業(yè)，零售業(yè)、旅游業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)及文化娛樂業(yè)等都受到了強烈的沖擊。亞洲開發(fā)銀行3月6日報告顯示，2019冠狀病毒疫情將對亞洲發(fā)展中經(jīng)濟體產(chǎn)生重大影響，并預(yù)計中國的經(jīng)濟損失大約在440-2370億美元，占中國GDP的0.3%-1.7%。然而，在一片哀鴻遍野中，新的紅利行業(yè)也逐漸顯現(xiàn)。由于疫情發(fā)展形勢，教育部于1月27日印發(fā)《關(guān)于2020年春季學(xué)期延期開學(xué)的通知》，并要求取消各類線下課程，以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”方式做好“停課不停教、不停學(xué)”。在這一背景下，上億學(xué)生涌入在線教育平臺，在線教育迎來“一夜爆紅”。

　　在線教育時代來臨

　　根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第44次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至2019年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達8.54億，較2018年底增長2598萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率達61.2%，較2018年底提升1.6個百分點。

　　豐富的網(wǎng)絡(luò)用戶資源與快捷的信息傳輸使得教育必然要邁入互聯(lián)網(wǎng)這一空間。從2010年開始，教育部相繼頒布了多個與在線教育相關(guān)的政策，致力構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式，為在線教育行業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇。

　　在線教育市場現(xiàn)狀

　　隨著國家政策落地和互聯(lián)網(wǎng)普及加速，中國在線教育用戶規(guī)模逐步上升，據(jù)艾媒研究院《2019-2020年中國在線教育行業(yè)發(fā)展研究報告》預(yù)測，2020年用戶規(guī)模將達到3.09億人。

　　與此同時，在線教育市場規(guī)模不斷增長，根據(jù)艾瑞咨詢《2019Q3中國在線教育行業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)布報告》，2012-2017年國內(nèi)在線教育行業(yè)市場規(guī)模迎來了爆發(fā)式的增長，從2012年705.2億元到2017年的2002.6億元，6年時間復(fù)合增長達419.39%。2019年在線教育市場規(guī)模將達到3133.6億元，同比上升24.5%。預(yù)計未來幾年增長率將維持在20%左右，2022年國內(nèi)在線教育市場規(guī)模將突破5400億元。

　　然而，在線教育行業(yè)快速發(fā)展的背后是網(wǎng)絡(luò)平臺大量資金和人力成本的投入。據(jù)了解，目前大部分的在線教育公司處于虧損狀態(tài)，且由于平均獲客成本、直播課程開設(shè)成本等居高不下，即便是已經(jīng)上市的在線教育公司都難逃其中。作為中國第一家赴美上市的在線教育機構(gòu)51Talk，近幾年業(yè)績一直處于虧損狀態(tài)。據(jù)其2019年第三季度財務(wù)報告可知，盡管凈虧損人民幣總額較上年同期減虧94.1%，但仍然高達人民幣530萬元。

　　不少在線教育公司甚至因為運營資金的巨大缺口而走向倒閉。2月13日，在線教育品牌“明兮大語文”由于資金鏈斷裂宣布停運，欠下近2000萬元學(xué)費，并拖欠員工100多萬元工資，成為2020年首家倒閉的線上教育機構(gòu)。

　　盡管在線教育行業(yè)目前仍然面臨虧損難題，但隨著在線教育用戶規(guī)模和市場規(guī)模逐漸擴大，大量資本持續(xù)涌入，市場投融資活動仍然源源不斷。以在線少兒編程市場為例，2019年，編程貓、極客晨星、西瓜創(chuàng)客和小碼教育都獲得了億元以上的融資。

　　一個欣欣向榮的在線教育時代已經(jīng)走來，它將以超出我們想象的魔力推動社會進步和變革。當(dāng)在線教育包圍我們的生活，法律應(yīng)當(dāng)如何及時到位，以保護創(chuàng)新和規(guī)制各方行為？

　　著作權(quán)風(fēng)險不容小覷

　　近幾年，網(wǎng)絡(luò)直播課逐漸成為在線教育新寵。教師在進行網(wǎng)絡(luò)直播時，借助網(wǎng)絡(luò)平臺錄制的連續(xù)的直播課程畫面在《著作權(quán)法》上如何定性，是屬于電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品還是錄像制品，這個問題存在較大的爭議，原創(chuàng)性是其中一個焦點。

　　清華大學(xué)法學(xué)院崔國斌教授提出，網(wǎng)絡(luò)直播課所形成的連續(xù)畫面與體育賽事直播畫面類似，絕大部分網(wǎng)絡(luò)直播課畫面都有一定的組合、鏡頭的切換，比如需要在教師和幻燈片、視頻之間進行轉(zhuǎn)換，甚至需要在直播畫面上插入一些動畫以吸引學(xué)生注意力等，在原始畫面的基礎(chǔ)上進行了編輯、創(chuàng)作，那么此時的直播畫面應(yīng)當(dāng)認(rèn)定具有原創(chuàng)性。

　　與此同時，上文有所提及，在線教育行業(yè)目前仍然處于虧損階段，而為了滿足全國教學(xué)需要，下，直播系統(tǒng)必須在短時間內(nèi)完成質(zhì)變，系統(tǒng)架構(gòu)需要進行大改造甚至推倒重來，這又是一筆不小的開支。

　　由此可知，《著作權(quán)法》應(yīng)當(dāng)考慮行業(yè)的現(xiàn)實需求，為新興產(chǎn)業(yè)提供足夠的支持，在沒有明確規(guī)定原創(chuàng)性標(biāo)準(zhǔn)的情況下，合理的選擇是將這些直播課程畫面解釋為電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品，使其獲得完整的保護。當(dāng)然，如果直播過程比較簡單，僅僅是教師對著鏡頭進行講解，或者只對畫面、聲音進行了簡單的剪接，那么攝制這一過程而形成的連續(xù)畫面可能只得以認(rèn)定為錄像制品。

　　除了直播課程連續(xù)畫面的法律屬性界定，在線教育行業(yè)面臨的著作權(quán)問題層出不窮?！半S著AI技術(shù)的研發(fā)，AI與互聯(lián)網(wǎng)教育相結(jié)合的產(chǎn)品逐漸落地并得以推廣，然而AI在該行業(yè)的應(yīng)用可能引發(fā)的著作權(quán)糾紛也是極需關(guān)注的”，好未來教育集團總法律顧問魏嘉在接受本刊記者采訪時說道。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院盧海君教授則表示，在線教育需要使用海量作品，包括但不限于文字、音樂、視頻，因此授權(quán)問題的有效解決路徑尤為必要。上述的著作權(quán)問題都關(guān)乎著在線教育行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不容小覷。

　　不正當(dāng)競爭行為此起彼伏

　　隨著在線教育市場規(guī)模的持續(xù)擴大，“蛋糕”人人垂涎，越來越多的互聯(lián)網(wǎng)公司開始涌入，如百度、阿里、騰訊、新浪網(wǎng)、網(wǎng)易等互聯(lián)網(wǎng)巨頭。為了爭取在線教育競爭市場的一席之地，試圖分得更大份額的“蛋糕”，在線教育公司可謂使出渾身解數(shù)，以擴大市場占有率。然而，一系列不正當(dāng)競爭行為也悄然發(fā)生。以虛假宣傳為例，艾媒咨詢《2018中國在線教育行業(yè)白皮書》指出，34.9%的用戶遇到了教師真假難辨的問題，31.9%的用戶遇到了師資宣傳不符實際的問題。除此之外，“狀元推薦”、“課后平均提分×××”、“百分之百過關(guān)”等虛假宣傳語更是層出不窮，屢見不鮮。這些行為應(yīng)當(dāng)要受到《反不正當(dāng)競爭法》第八條“禁止虛假宣傳”條款的規(guī)制。

　　不少用戶對虛假宣傳行為深惡痛絕，但在線教育行業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，諸如此類的不正當(dāng)競爭行為比比皆是。有的在線教育公司“鋌而走險”，走上了“傍名牌”的道路，如北京圣才教育科技股份有限公司曾使用“baidu.100xuexi.com”的域名提供在線教育服務(wù)，并且在網(wǎng)站首頁突出使用了“百度學(xué)習(xí)網(wǎng)”字樣，而后被認(rèn)定違反了《反不正當(dāng)競爭法》第六條第二、三項的規(guī)定；有的公司則為了搶占用戶，不惜傳播虛假信息，宣稱競爭對手融資失敗、停止招聘人員等，以損害對方聲譽。

　　用戶信息應(yīng)“取之有道”

　　隨著手機網(wǎng)民規(guī)模逐步擴大，移動在線教育因其對碎片化時間的充分利用以及使用的便利性，已逐漸成為人們參與學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的重要選擇之一，且在線教育App基于用戶需求不斷往縱深發(fā)展，出現(xiàn)了職業(yè)教育、興趣學(xué)習(xí)等多種類型。然而，為了獲取數(shù)據(jù)資源，不少在線教育公司開始利用App渠道違法違規(guī)采集使用用戶個人信息。本刊記者了解到，廣東省公安廳在2019年第二季度超范圍收集用戶信息APP清理整治工作中，發(fā)現(xiàn)1048款A(yù)PP存在超范圍收集用戶信息行為。其中，一起考教師、智樂園等在線教育類App存在突出安全問題，如超范圍讀取用戶通話記錄、短信或彩信，收集用戶通訊錄等。

　　尤其在疫情之下，各類在線教育App的下載量急劇上升，不少在線教育公司更是借機瘋狂收集用戶個人信息。根據(jù)中消協(xié)等聯(lián)合成立的App專項治理工作組統(tǒng)計，2020年1月以來，“App個人信息舉報平臺”共計接收到2000余條舉報信息，關(guān)于疫情期間線上工具收集個人信息的舉報信息300余條，占比15%，涉及40余款A(yù)pp，其中網(wǎng)課等在線教育類比例超過80%。

　　教育部牽頭制定的《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》明確指出，中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部和市場監(jiān)管總局正在聯(lián)合開展打擊整治違法違規(guī)收集使用個人信息專項行動，App運營單位要按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》、四部門聯(lián)合公告和判定標(biāo)準(zhǔn)的要求，依法合規(guī)采集使用個人信息。由此可知，在線教育App用戶個人信息應(yīng)“取之有道”。

　　加盟亂象叢生

　　近年，大大小小的在線教育公司開始通過多種加盟方式瘋狂拓展市場，跑馬圈地。美華少兒英語王永鎮(zhèn)曾公開表示，“目前，基本90%以上的加盟模式都是單店加盟模式，這種加盟模式是一種品牌的合作關(guān)系，總部提供人員培訓(xùn)、開業(yè)運營與市場支持服務(wù)”。然而，單店加盟模式作為一種松散的合作關(guān)系，其成敗非常依賴于投資者的能力和品質(zhì)，運營風(fēng)險極大。不少加盟店因自身經(jīng)營不善，在合約期內(nèi)毫無征兆地突然關(guān)門。此外，由前期支出的加盟成本、加盟商與品牌方簽訂的合同不規(guī)范等原因而引發(fā)的法律糾紛頻頻發(fā)生，如合同、無因管理、不當(dāng)?shù)美m紛、知識產(chǎn)權(quán)與競爭糾紛以及勞動爭議、人事爭議糾紛等。本刊記者在威科先行法律數(shù)據(jù)庫中以“教育”和“加盟”為關(guān)鍵詞進行檢索，共檢索到相關(guān)案件5031件，且這類糾紛的數(shù)量呈現(xiàn)逐年上漲的趨勢。

　　在線教育突破了時空的界限，用戶只需借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及設(shè)備，就可以結(jié)合自身情況開展個性化學(xué)習(xí)，大大降低了學(xué)習(xí)成本。本次疫情的發(fā)生更是凸顯了在線教育的優(yōu)勢，為其帶來重大發(fā)展機會。然而，在迅猛發(fā)展的同時，如何處理好相關(guān)法律問題也尤為重要。