曲三強(qiáng) 中國(guó)法學(xué)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京理工大學(xué)法學(xué)院教授

　　近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》引起了社會(huì)的強(qiáng)烈反響?！毒V要》在總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)所取得成就的基礎(chǔ)上，為未來(lái)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展、建設(shè)與完善繪就一幅雄偉的藍(lán)圖。

　　選擇在這樣一個(gè)歷史關(guān)頭出臺(tái)《綱要》可謂是恰逢其時(shí)。當(dāng)今世界風(fēng)云變幻，政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜而深刻。由于新冠疫情所導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)衰退，加劇了國(guó)際社會(huì)長(zhǎng)久以來(lái)存在的矛盾與沖突。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡更加突出，霸權(quán)主義、保護(hù)主義和單邊主義抬頭，嚴(yán)重地阻礙了經(jīng)濟(jì)全球化的正常進(jìn)程。中國(guó)的和平崛起引起了以美國(guó)為首的西方世界的極大恐慌，打壓并阻撓中國(guó)的進(jìn)步與發(fā)展已經(jīng)成為一種常態(tài)，中國(guó)面臨著自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)的最大挑戰(zhàn)。當(dāng)然，挑戰(zhàn)永遠(yuǎn)與機(jī)遇并存，百年未遇之變幻也給中國(guó)帶來(lái)了百年未遇之機(jī)遇。在這樣的時(shí)代背景下，堅(jiān)持改革與開(kāi)放，堅(jiān)持走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國(guó)偉大夢(mèng)想的不二選擇。

　　在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)疑是產(chǎn)權(quán)制度的極其重要的組成部分。產(chǎn)權(quán)制度從來(lái)都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)產(chǎn)權(quán)制度的支撐。產(chǎn)權(quán)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響顯而易見(jiàn)：首先，產(chǎn)權(quán)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素的合理配置；其次，產(chǎn)權(quán)鼓勵(lì)交易，影響投資，促進(jìn)信貸，擴(kuò)張市場(chǎng)；第三，產(chǎn)權(quán)激勵(lì)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)新沖動(dòng)；第四，產(chǎn)權(quán)劃分權(quán)利邊界，明確市場(chǎng)預(yù)期，維護(hù)市場(chǎng)安全。由此可見(jiàn)，保護(hù)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。

　　必須將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入到經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行考量才能夠?qū)ζ溆幸粋€(gè)清楚認(rèn)識(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是無(wú)形資產(chǎn)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，是生產(chǎn)力重要因素，是通過(guò)維護(hù)人類創(chuàng)造成果以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。遍觀世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史不難看出，從資產(chǎn)到資本的轉(zhuǎn)換機(jī)制是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)高水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，而這一機(jī)制的建立離不開(kāi)對(duì)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)。清晰產(chǎn)權(quán)加上激勵(lì)制度構(gòu)成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)之于經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在技術(shù)創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)管理，以及社會(huì)生活諸方面的發(fā)展均發(fā)揮著重要作用，是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)理和路徑。對(duì)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系、保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有重要意義。因此，強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法定屬性，就是要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客觀財(cái)產(chǎn)屬性與主觀意識(shí)屬性科學(xué)合理地融合在一起，由此形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值體系才能跨越國(guó)別，擁抱世界，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種資源分配方式和話語(yǔ)權(quán)，一直是掌握在西方國(guó)家手中并用來(lái)制衡整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)布局與發(fā)展的利器。作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和平崛起的過(guò)程中，不可避免地會(huì)遭遇西方國(guó)家設(shè)置的知識(shí)產(chǎn)權(quán)藩籬。要想沖破這種藩籬，中國(guó)必須在打造并完善自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的基礎(chǔ)上，在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上爭(zhēng)取平等地位和公平機(jī)遇，爭(zhēng)得相應(yīng)的話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)不僅要做知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的遵循者，同時(shí)也要做知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則制定的參與者。惟其如此，中國(guó)才能爭(zhēng)取到平等適格的國(guó)際地位與發(fā)展機(jī)會(huì)。惟其如此，中國(guó)也才能與國(guó)際社會(huì)一道，通過(guò)自由競(jìng)爭(zhēng)與和平發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。

　　《綱要》強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)與發(fā)展的重要意義，強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新的推動(dòng)作用，強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)高水平生產(chǎn)的要素作用?！毒V要》明確了未來(lái)工作的重點(diǎn)，就是要建設(shè)并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本制度和保護(hù)體系，滿足不斷發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平與效率，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)、科技、文化以及社會(huì)各方面的深度融合發(fā)展。具體而言，就是要建設(shè)一套面向社會(huì)主義現(xiàn)代化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，一套支撐國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，一種高效激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，在此基礎(chǔ)之上，營(yíng)造出促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的人文社會(huì)環(huán)境，并深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理。

　　《綱要》舉綱張目，雕梁畫棟，為實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略架橋鋪路，提供了一部可以實(shí)操的指南。