“隨著我國影視行業(yè)快速發(fā)展,數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)成為文化傳承和經(jīng)濟增長的重要引擎。與此同時,網(wǎng)絡侵權問題愈發(fā)嚴峻,尤其在搜索引擎、網(wǎng)盤和短視頻等領域,盜版行為對影視行業(yè)的創(chuàng)作熱情、市場秩序和國家文化安全造成嚴重威脅?!苯衲耆珖鴥蓵?,全國人大代表、編劇趙冬苓帶來了《關于加強網(wǎng)絡版權保護,促進影視行業(yè)健康發(fā)展的建議》。
全國人大代表、編劇趙冬苓
趙冬苓表示,近年來,眾多優(yōu)秀影視作品如雨后春筍般涌現(xiàn),在廣大觀眾中引發(fā)熱烈反響。但隨之而來的盜版對影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成深重的負面影響。這些輕易可得的盜版資源悄然改變著影視文化產(chǎn)品消費者的消費習慣,剝奪了影視創(chuàng)作者辛勤勞動應得的收益,打擊了整個行業(yè)的市場信心與投資熱情,給影視文化產(chǎn)業(yè)帶來難以估量的損失。同時,盜版行為還直接導致創(chuàng)作者收入大幅下降,極大挫傷了創(chuàng)作積極性。
為此,她建議從以下四方面加強網(wǎng)絡版權保護綜合治理:
一是要壓實平臺責任,構(gòu)建全方位監(jiān)管體系。加強對瀏覽器、搜索引擎、網(wǎng)盤及短視頻等平臺的治理力度。特別是針對熱播作品,應采取刪除、過濾、攔截等有效措施,及時阻斷侵權視頻的傳播,并采取屏蔽等措施防止直播侵權。
二是在司法認定及裁判層面,明確侵權主體責任,加大侵權行為賠償或處罰力度。建議各地人民法院提高賠償金額,將其提高至制作成本的30%,并對惡意侵權行為實施懲罰性賠償。此外,希望最高人民法院或各地高級人民法院能夠選取各地法院作出的系列視頻侵權高額判賠和懲罰性賠償案件,納入指導性案例和人民法院案例庫,以彰顯知識產(chǎn)權保護的堅定決心,震懾潛在的侵權者。
三是優(yōu)化司法保護,縮短維權周期。建議統(tǒng)一管轄規(guī)則,推動熱播影視作品案件的綠色通道機制,提高審理效率。同時,強化行為保全措施,建議法院加大行為保全的適用力度,在案件審理期間及時制止侵權行為。
四是推動行業(yè)自律與提升公眾意識。建議建立黑名單制度,由中央網(wǎng)信辦、國家版權局對多次違規(guī)的平臺和賬號實施永久封禁,并將其納入行業(yè)信用評級體系,與企業(yè)年檢相掛鉤。同時,加強版權宣傳與教育,要求各互聯(lián)網(wǎng)平臺在顯著位置設置版權保護提示頁面,并通過新聞媒體廣泛開展版權保護宣傳活動,提高公眾拒絕盜版、支持正版的意識。
趙冬苓告訴《綜藝報》,近期,她特別關注到微短劇的蓬勃發(fā)展。她認為,盡管微短劇會對傳統(tǒng)影視劇造成一定沖擊,但從生態(tài)平衡的角度來看,影視市場理應容納多樣時長和體裁的劇集。長劇集在主題深度、場景廣度及人物塑造上具有獨特優(yōu)勢,微短劇更擅長提供情緒價值。二者各有千秋,共同豐富了影視市場的多樣性。