作者：羅曼 北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院民事審判五庭庭長(zhǎng)

　　2023年是全國(guó)首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌運(yùn)行十周年，也是上海法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)保障上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)十周年。十年來(lái)，上海法院通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作助力上海自貿(mào)區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、推進(jìn)高水平制度型開放，取得了顯著成績(jī)。隨著自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略深入實(shí)施、國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)不斷發(fā)展變化，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)提出了新的更高要求。

　　基于此，由上海市高級(jí)人民法院指導(dǎo)，上海市浦東新區(qū)人民法院、上海市法學(xué)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究會(huì)合辦的“第五屆自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)浦東論壇”于11月10日在上海召開。北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院民五庭羅曼庭長(zhǎng)圍繞“我國(guó)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判理念與工作機(jī)制的完善”話題進(jìn)行主題演講，知產(chǎn)財(cái)經(jīng)對(duì)其主講內(nèi)容進(jìn)行了整理，以饗讀者。

　　一、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的重要意義

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)以地域性為其基本特征，不同的司法管轄區(qū)內(nèi)，各國(guó)家和地區(qū)都是依據(jù)各自的法律，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體進(jìn)行賦權(quán)并提供保護(hù)。但是自知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度誕生以來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)幾乎與生俱來(lái)具有國(guó)際化發(fā)展的需求與動(dòng)力，這是因?yàn)槲覀兊纳铍x不開文學(xué)藝術(shù)作品的交流互鑒，商品和服務(wù)的跨境貿(mào)易，以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化統(tǒng)一。

　　隨著我國(guó)躋身主要貿(mào)易市場(chǎng)國(guó)家，以及綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，黨中央也在頂層設(shè)計(jì)中，對(duì)我國(guó)的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，提出要打造國(guó)際知識(shí)產(chǎn)訴訟優(yōu)選地的具體要求。

　　通過(guò)近年來(lái)朝陽(yáng)法院審理的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，我們可以充分地感受到加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅是維護(hù)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)利的必然要求，也是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)秩序、彰顯我國(guó)司法保護(hù)國(guó)際影響力的形勢(shì)使然。

　　二、朝陽(yáng)法院涉外知產(chǎn)案件情況及特點(diǎn)

　　從2014年11月朝陽(yáng)法院開始具有涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)以來(lái)，共受理涉外知產(chǎn)案件近2000件，涉外案件年均增幅約為10%，體現(xiàn)出轄區(qū)內(nèi)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作不斷加深。

　　從案件的主體來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)的當(dāng)事人依然是涉案的主要主體，主要集中在美國(guó)和歐盟國(guó)家。同時(shí)我們也注意到，隨著轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)積極參與“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，涉“一帶一路”國(guó)家成為涉案主體的情況也在逐年增多。

　　從行業(yè)的角度分析，除傳統(tǒng)的美妝服飾、文體娛樂(lè)等消費(fèi)領(lǐng)域外，我們審理的案件開始逐年向數(shù)字版權(quán)、醫(yī)藥化工、生命科學(xué)、信息通信和技術(shù)等科技含量高、創(chuàng)新發(fā)展快的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這與朝陽(yáng)區(qū)近年來(lái)十分重視轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)息息相關(guān)，而這些新業(yè)態(tài)領(lǐng)域案件，也對(duì)法官審理案件的事實(shí)查明和法律適用提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。

　　此外涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件還有非常強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)外溢性，個(gè)案的審理不僅涉及平等主體之間的私益關(guān)系，更可能涉及社會(huì)公眾利益和國(guó)家利益。正是因?yàn)樯嫱庵a(chǎn)案件的審理可能影響著一國(guó)的國(guó)際形象，法院在審理當(dāng)中，更加關(guān)注案件審理“三個(gè)效果”的實(shí)質(zhì)統(tǒng)一。

　　三、五個(gè)重要審判理念

　　隨著時(shí)代的發(fā)展，涉外知產(chǎn)案件的特點(diǎn)常變常新，其審判實(shí)踐內(nèi)涵也十分豐富，不僅包括案件的識(shí)別、管轄、送達(dá)、準(zhǔn)據(jù)法的確定、不同管轄區(qū)的法律查明等這些程序性的問(wèn)題，也包括新業(yè)態(tài)之下知識(shí)產(chǎn)權(quán)各部門法的具體法律適用。

　　為依法妥善處理好涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，我們樹立和秉持五個(gè)審判理念。

　　第一個(gè)審判理念，是要加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷地開創(chuàng)新時(shí)代之下的改革開放，同時(shí)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將黨中央對(duì)于涉外審判的各項(xiàng)重點(diǎn)戰(zhàn)略落實(shí)到每個(gè)個(gè)案的審理當(dāng)中。

　　第二個(gè)審判理念，是協(xié)同治理的理念。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，而司法保護(hù)只是其中的一個(gè)重要方面，仍需我們注重加強(qiáng)與行政力量、社會(huì)組織的多元共治。通過(guò)不斷優(yōu)化的工作機(jī)制，使糾紛能夠化于未發(fā)，止于未訴。

　　第三個(gè)理念，是最嚴(yán)格保護(hù)的理念。在實(shí)現(xiàn)路徑方面，朝陽(yáng)法院十分關(guān)注對(duì)嚴(yán)重故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)不法行為的規(guī)制。在民法典和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法各部門法已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了制度供給的條件之下，依法積極適用懲罰性賠償。在規(guī)范層面，細(xì)化制度適用的主、客觀規(guī)范要件與事實(shí)要件之間的涵攝關(guān)系。在原則層面，注意當(dāng)事人主義與法院職權(quán)主義并重，通過(guò)法官積極行使釋明權(quán)，固定訴訟請(qǐng)求，發(fā)揮精細(xì)化審判的積極作用。同時(shí)更重要的是要注意比例原則和利益平衡，以防止過(guò)度懲罰可能帶來(lái)的負(fù)面效果。

　　第四個(gè)理念是平等保護(hù)國(guó)內(nèi)外合法主體的理念。2019年朝陽(yáng)法院審理了一起涉外反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案，案件宣判之后，《衛(wèi)報(bào)》《華爾街時(shí)報(bào)》等30余家境外媒體，對(duì)該案作出了比較高的評(píng)價(jià)，認(rèn)為這一判決進(jìn)一步增強(qiáng)了外國(guó)企業(yè)在華投資，以及對(duì)中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件裁決結(jié)果公正性的信心。這正是朝陽(yáng)法院依法平等保護(hù)國(guó)內(nèi)外權(quán)利人的一個(gè)縮影。同時(shí)我們也高度重視我國(guó)加入的各項(xiàng)國(guó)際公約、條約，依法平等保護(hù)國(guó)內(nèi)外權(quán)利人的合法權(quán)益。

　　最后一個(gè)秉持的理念，是服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的理念。涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的審判，通過(guò)個(gè)案的定紛止?fàn)帲瑢?duì)于市場(chǎng)主體的市場(chǎng)行為，給予否定性或肯定性的評(píng)價(jià)，從而指導(dǎo)市場(chǎng)主體規(guī)范行為，合法經(jīng)營(yíng)，也使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)在法治的道路上健康發(fā)展。與此同時(shí)，法院也積極延伸審判職能，通過(guò)發(fā)布白皮書、典型案例、司法建議等方式，規(guī)范市場(chǎng)主體，預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)，使得類案糾紛能夠防范于未然。

　　四、審判保障的配套措施

　　在秉持以上五個(gè)基本審判理念的同時(shí)，朝陽(yáng)法院作為北京市涉外審判人才高地，我們也在隊(duì)伍建設(shè)方面努力打造一批政治堅(jiān)定、顧全大局、精通法律、熟悉技術(shù)并具有國(guó)際視野的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判人才。在機(jī)制方面，首先是暢通上下級(jí)法院之間的人員交流。近年來(lái)，我院有多名干警到最高法院、知產(chǎn)法院學(xué)習(xí)交流，知產(chǎn)法院也有多名干警到我院入額，通過(guò)這樣的方式提升了人員素質(zhì)。此外，加大培訓(xùn)力度，法官增強(qiáng)國(guó)際私法、法律英語(yǔ)、案件要素化審判流程的學(xué)習(xí)，書記員加強(qiáng)涉外審判流程節(jié)點(diǎn)和涉外案件送達(dá)工作的學(xué)習(xí)。

　　此外，對(duì)于新業(yè)態(tài)案件事實(shí)查明的復(fù)雜性，我們也運(yùn)用了多元化的法律事實(shí)查明，通過(guò)司法鑒定、專家咨詢、專家陪審員、專家輔助員、專家調(diào)查官等方式，使得新業(yè)態(tài)案件的法律查明效率能夠進(jìn)一步提高。新時(shí)代新征程下，朝陽(yáng)法院將進(jìn)一步提升司法審判職能，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高水平對(duì)外開放。

（本文僅代表作者觀點(diǎn)，不代表知產(chǎn)財(cái)經(jīng)立場(chǎng)）

查看更多知識(shí)產(chǎn)權(quán)精彩內(nèi)容，請(qǐng)瀏覽知產(chǎn)財(cái)經(jīng)官網(wǎng)：www.gtkf.cn