文 | 北京知識產(chǎn)權(quán)法院黨組成員、副院長兼政治部主任 宋魚水
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)系人民生活幸福,關(guān)系國家對外開放大局,關(guān)系國家安全。
黨的十八大以來,知識產(chǎn)權(quán)審判工作伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展及法治建設(shè)的提速而日漸豐富并深化。回首這十年,往事歷歷在目,值得回憶的內(nèi)容不勝枚舉。筆者僅以專門法院參與者的視角擷取其中的點(diǎn)滴,與讀者諸君分享。
人民的回聲最甘甜
十年來,我國已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力令世界刮目相看。從富起來到強(qiáng)起來,“四個自信”彰顯了中國魅力。
依學(xué)界觀點(diǎn),現(xiàn)階段我國的產(chǎn)業(yè)基本可分為五類:追趕型、領(lǐng)先型、轉(zhuǎn)進(jìn)型、換道超車型和戰(zhàn)略型。其中,絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還是追趕型,而追趕型的技術(shù)創(chuàng)新最好的方式就是引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新。這是發(fā)展中國家取得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要法寶。
黨的十八大以來,黨中央高度重視知識產(chǎn)權(quán)審判工作。在宏觀決策層面高屋建瓴的頂層設(shè)計(jì)之下,知識產(chǎn)權(quán)法律日漸完善,司法解釋適時更新,法官的知識體系更加完備,擔(dān)當(dāng)作為的積極性也空前高漲。
全過程民主與司法的人民性是司法為民的關(guān)鍵詞。全過程民主,不僅有司法的民主性,更有廣闊視野背景下司法對社會問題跟進(jìn)與裁判的深入程度。知識產(chǎn)權(quán)審判的傳統(tǒng)是不定期地聽取各類市場主體(行業(yè))的聲音,在腳踏實(shí)地的市場調(diào)查中貫徹司法的人民性。近年來,黨中央一再強(qiáng)調(diào)的“馬錫五審判方式”,其既有源頭治理的可能性、多元化解糾紛的綜合施策,亦有深入“田間地頭”探尋市場一線的實(shí)踐感悟。這種帶著泥土氣息的全過程了解,直面營商環(huán)境對司法的需求,夯實(shí)了知識產(chǎn)權(quán)審判的專業(yè)化基礎(chǔ)。
以北京知識產(chǎn)權(quán)法院為例,2021年,3個知識產(chǎn)權(quán)巡回審判法庭掛牌運(yùn)行;今年年初,圍繞在線立案問題,北京知識產(chǎn)權(quán)法院又在線調(diào)研北京市律協(xié)和29家律所,并在充分調(diào)研基礎(chǔ)上制訂了18項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中8項(xiàng)投放在立案庭,大力推進(jìn)提速增效等改革,回應(yīng)社會關(guān)切。可以說,知識產(chǎn)權(quán)審判從來沒有像今天這樣真正了解社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和趨勢,司法裁判不僅是對法律的分析、對當(dāng)事人爭訟焦點(diǎn)的確認(rèn),也是在社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、行業(yè)精進(jìn)的基礎(chǔ)上確定司法規(guī)則。
司法既是抽象的,也是具體的。構(gòu)成司法實(shí)踐的不僅是個案,更是類案。只有始終站在對社會負(fù)責(zé)、對民情體恤的立場上,司法才能更加接地氣地居中裁判,法官的視野也因此而更加寬廣。當(dāng)踐行黨的政策和傾聽群眾呼聲之間結(jié)合得更加緊密的時候,司法裁判才能更好地紓解發(fā)展中的頑瘴痼疾,培育高質(zhì)量發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)則,并以當(dāng)事人辯論的方式推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),讓規(guī)則充分發(fā)揮規(guī)范、促進(jìn)企業(yè)健康成長的最大潛能,讓合法企業(yè)依法收獲原創(chuàng)性發(fā)展的裁判紅利,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)交易量不斷擴(kuò)增,以正向引領(lǐng)人,以反向警醒人。
守護(hù)的力量是忠誠
黨的十八大以來,黨中央加強(qiáng)了黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。事實(shí)上,黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)與司法的權(quán)威是緊密相連的。
正確理解政治忠誠與法律忠誠的內(nèi)在聯(lián)系至關(guān)重要。黨的十九屆六中全會強(qiáng)調(diào)的“兩個確立”,解決了人民法院守護(hù)法律的組織建設(shè)和對組織忠誠的問題。在人民法院隊(duì)伍建設(shè)過程中,實(shí)踐充分證明,有了對組織的忠誠,才能真正實(shí)現(xiàn)對法律的忠誠、對司法職業(yè)的忠誠。前者是后者的前提和保障,后者是前者的體現(xiàn)與目的。
鑄就職業(yè)忠誠是司法公正體系的保障性、基礎(chǔ)性工作。黨的十八大以來,各級法院不斷強(qiáng)化干警隊(duì)伍的忠誠意識,也贏得了人民群眾的高度擁護(hù)。這一點(diǎn),在一年一度各級人民法院兩會工作報告中體現(xiàn)得十分明顯。上至最高人民法院,下至全國3000余家基層法院,工作報告的內(nèi)容越來越對標(biāo)于黨和人民的司法期盼,投票的贊成率也越來越接近百分。正如那高懸在法庭上的國徽,警示著當(dāng)事人敬畏規(guī)則,亦能激勵手握法槌的法官自省自律。
面對新時期審判工作的巨大壓力,忠誠也是來自實(shí)踐的化解之道。信息時代,任一法院不經(jīng)意的裁決就有可能傳遍世界,一個國際化且有影響力的判決也可能帶給人們對于新的國際規(guī)則的思考。對真理的求索是無時間、空間限制的,知識產(chǎn)權(quán)審判的國際化趨勢更為明顯。以一起體育賽事直播畫面案為例,該案經(jīng)過一審、二審、再審之后,參與討論的專家、學(xué)者仍有不同保留意見。所涉法律淵源,如作品類型開放、攝制在一定介質(zhì)上、錄像制品與錄像復(fù)制件等法律問題,雖然主要研討我國的法律制度,但不可避免地涉及伯爾尼公約等國際公約,以及各國法的比較,進(jìn)而延及我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)的未來憧憬,在爭鳴中誕生升級版的法律優(yōu)化。諸如此類的案件探討,讓法官們多維度、國際化地開展思考,最終回饋到中國特色社會主義法律體系的完善中。
新時期人才流動的大趨勢,客觀上挑戰(zhàn)著干警獻(xiàn)身審判職業(yè)的忠誠觀。黨的十八大以來,從事知識產(chǎn)權(quán)訴訟的律所及律師、代理機(jī)構(gòu)及代理人迅速發(fā)展壯大起來,與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的研究機(jī)構(gòu)也在蓬勃發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)的市場價值和產(chǎn)業(yè)體系遍地開花。即便是在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué),知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的普及教育也已開始播種。同時,知識產(chǎn)權(quán)法律人才的短缺情形也更加嚴(yán)重,人才梯隊(duì)建設(shè)面臨缺口,有過訴訟經(jīng)驗(yàn)的法律工作者常常面臨來自體系外市場經(jīng)濟(jì)極大的誘惑。他們可以憑借自身的技藝贏得財(cái)富,也可以公益的赤誠之心響應(yīng)國家號召。
然而,司法需要忠誠者守護(hù)。黨的十八大特別是十九大以來,我國加大了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的步伐,最高人民法院強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)審判體系的完善。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,知識產(chǎn)權(quán)司法需要人才的軟實(shí)力、更加現(xiàn)代的司法文化,以及更加扎實(shí)的研究探索。一名合格的法官好比企業(yè)的技術(shù)骨干,單位對他的信賴離不開其政治擔(dān)當(dāng),亦離不開其業(yè)務(wù)特長。從這個意義上講,沒有政治忠誠,便沒有業(yè)務(wù)忠誠。忠誠不是五年規(guī)劃,而是十年、二十年、三十年,甚至是一輩子的堅(jiān)守。
用深耕架起智慧的橋梁
“凡是過往,皆為序章?!敝R產(chǎn)權(quán)審判庭誕生于20世紀(jì)90年代,故其起步時并沒有太多羈絆,在司法改革可以先行先試的領(lǐng)域往往率先而行,如訴訟程序改革,焦點(diǎn)式審判,司法文書公開上網(wǎng),商標(biāo)、專利授權(quán)確權(quán)案件二審、再審制常態(tài)化運(yùn)行等。
黨的十八大以來,在北京、上海、廣州、海南自貿(mào)港成立的知識產(chǎn)權(quán)法院,在全國其他地方成立的跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)法庭,以及在北京成立的最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭,如雨后春筍般落地生根。它們與之前創(chuàng)建的知識產(chǎn)權(quán)審判網(wǎng)絡(luò)共同構(gòu)成新時期適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)審判體系,并在努力打造國家層面的知識產(chǎn)權(quán)法院。
在受到世界各國好評的同時,知識產(chǎn)權(quán)審判對內(nèi)也享受著兩大助力:一是全國各級法院順利完成司法改革的主要任務(wù),夯實(shí)了知識產(chǎn)權(quán)法官正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化、國際化的基礎(chǔ);二是四級領(lǐng)導(dǎo)班子更加關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)審判工作,知識產(chǎn)權(quán)審判地位明顯提升。與此同時,陽光下的審判必然面臨更加犀利的挑戰(zhàn),層出不窮的新類型案件無疑是對法官的嚴(yán)峻考驗(yàn)。比如,潼關(guān)肉夾饃系列案件、互聯(lián)網(wǎng)法院的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)案件、申請人的行為保全申請,以及以技術(shù)為特點(diǎn)的專利大戰(zhàn)等。盡管面臨空前的結(jié)案壓力,由于知識產(chǎn)權(quán)案件審判的保護(hù)目標(biāo)主要是企業(yè)的自主創(chuàng)新,引發(fā)的是供需雙向的品牌傳播,影響的是全球化的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化布局,法官們的案件質(zhì)量情結(jié)越發(fā)堅(jiān)定,絲毫不敢松懈。
長江后浪推前浪,一代更比一代強(qiáng)。從事知識產(chǎn)權(quán)審判的前輩和晚輩都希望無縫對接,但在知識產(chǎn)權(quán)審判體系的調(diào)整中,顯然,機(jī)構(gòu)與人才的整合、人才與知識產(chǎn)權(quán)案件暴漲期的匹配度,都需要一定的磨合。在調(diào)整期內(nèi),知識產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍中的資深法官,與其說面臨案件的更大挑戰(zhàn),毋寧說面臨師傅帶徒弟的更強(qiáng)烈的責(zé)任感。南有“陳慧珍工作室”,北有“芮松艷筆記本”,眾多專家型法律人才構(gòu)成了知識產(chǎn)權(quán)審判中多姿多彩的人才“斑馬線”。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)在“十四五”期間將發(fā)揮非常重要的作用。清華大學(xué)江小娟院士認(rèn)為:“到‘十四五’末期,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)的半壁江山,數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的增長是增長的第一位因素?!狈ㄔ汗ぷ饕彩侨绱?,現(xiàn)在是智慧法院的建設(shè),再進(jìn)一步,將是頂級的數(shù)字化法院。隨著技術(shù)革命的時機(jī)日漸成熟,智慧法院也以迅猛的方式發(fā)展。雖然在個別領(lǐng)域技術(shù)開發(fā)運(yùn)用還不夠成熟,但人們在實(shí)踐中不斷補(bǔ)充、提高、完善技術(shù)。有理由相信,技術(shù)在巨大的需求下會突飛猛進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)時代的智慧法院前景也必然令人驚喜。?
知識產(chǎn)權(quán)審判的特殊性在于,技術(shù)問題也是法庭上的問題。比如,北京知識產(chǎn)權(quán)法院審理的兩起電子地圖侵害著作權(quán)及不正當(dāng)競爭糾紛案。其中,案件難點(diǎn)多,請求賠償?shù)臉?biāo)的也高。互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展時代,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)步日新月異。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家介紹,每天移動端上網(wǎng)時長高達(dá)70億小時,存量市場的爭奪比增量市場的競爭更加激烈。數(shù)字消費(fèi)、數(shù)字化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型,各種法律實(shí)踐問題也帶來了成文法的增長點(diǎn)和新時期立法的發(fā)展,司法文化的現(xiàn)代化更加凸顯其對現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代文化的追尋和依賴。為應(yīng)對日益增長的新類型案件,北京知識產(chǎn)權(quán)法院建立了院士導(dǎo)航、技術(shù)專家參與的智庫體系,努力打造一座具有地標(biāo)式、容納司法傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性的技術(shù)與文化交融的法院。
繼續(xù)唱響春天的故事
習(xí)近平總書記指出,當(dāng)前,法治領(lǐng)域存在的一些突出矛盾和問題,原因在于改革還沒有完全到位,要圍繞讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義這個目標(biāo),深化司法體制綜合配套改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。
傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)主要包括商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等。近幾年,植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、藥品鏈接、反壟斷與不正當(dāng)競爭案件也成了新的焦點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意搶注現(xiàn)象,重塑高價值專利通道,直面著作權(quán)下的商業(yè)維權(quán)問題……采取這些知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,盡管司法可以與行政執(zhí)法協(xié)同,但解決不了某些立法滯后問題。當(dāng)然,立法可以不斷完善,但難免遇到長期形成且頑疾難治等更深層次的問題。對標(biāo)黨中央的要求,大膽探索市場規(guī)律,完成法治對市場主體的合規(guī)建設(shè)指引,營造高質(zhì)量的營商環(huán)境,知識產(chǎn)權(quán)審判仍然任重道遠(yuǎn)。
大地回春,萬物復(fù)蘇。我國的司法審判正在向越來越好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向努力、越來越優(yōu)化的全球化營商環(huán)境努力、越來越理想的法律共同體訴訟能力提升方向努力。法治事業(yè)正蓬勃發(fā)展并未來可期,熱愛知識產(chǎn)權(quán)審判的法律人可以有宏大的勇氣,砥礪前行;可以有“功成不必在我”的堅(jiān)韌,用接力賽的方式推進(jìn)法律正確實(shí)施,把“紙上的法律”變?yōu)椤靶袆又械姆伞?;也必須有忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治責(zé)任,讓司法春風(fēng)化雨般成為人民群眾的合理期待,讓中國知識產(chǎn)權(quán)審判成為公平正義旗幟下的“東方明珠”。`