2021年，深圳市市場監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“廣告宣傳也要講導(dǎo)向”指示，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)工作部署，以深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動為出發(fā)點(diǎn)，堅持導(dǎo)向監(jiān)管，積極組織開展違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳集中整治行動；聚焦民生領(lǐng)域，著力加強(qiáng)房地產(chǎn)、校外培訓(xùn)、醫(yī)療美容、食品、藥品、醫(yī)療器械、互聯(lián)網(wǎng)彈窗廣告等重點(diǎn)領(lǐng)域廣告執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)人民群眾利益，維護(hù)廣告市場秩序，促進(jìn)廣告行業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?，F(xiàn)選取2021年辦理的第一批具有一定代表性、普遍性的典型虛假違法廣告案件予以公布。

　　一、深房理信息技術(shù)（深圳）有限公司違法廣告案

　　當(dāng)事人主要經(jīng)營房產(chǎn)投資咨詢及理財咨詢服務(wù)，實(shí)行會員制，會員分為搖籃會員、V+會員，搖籃會員會費(fèi)為13800元，享受終身服務(wù)；V+會員會費(fèi)為3980元，享受1年期服務(wù)。當(dāng)事人通過新浪微博“深房理”和微信公眾號“深房理”發(fā)布所謂真實(shí)買房案例，吸引粉絲購買會員，指導(dǎo)會員通過代持、合伙、以貸養(yǎng)貸等方式買房炒房。

　　當(dāng)事人發(fā)布的“樹立目標(biāo)、先賺一千萬”等買房案例，無法提供證據(jù)證實(shí)廣告內(nèi)容真實(shí)性，也無法提供相關(guān)信息或線索供行政機(jī)關(guān)予以調(diào)查核實(shí)其真?zhèn)巍Ｆ湫袨檫`反了《廣告法》第四條和第二十八條第一款的規(guī)定，嚴(yán)重違背黨中央“房是用來住的，不是用來炒的”根本方針，且多次引發(fā)全國范圍內(nèi)的負(fù)面輿情，造成極其嚴(yán)重的社會影響。

　　依照《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，深圳市市場稽查局于2021年5月作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告，并處罰款200萬元。

　　二、深圳市水靈子國際舞蹈有限公司違法廣告案

　　當(dāng)事人通過易拉寶宣傳海報和宣傳頁上發(fā)布的培訓(xùn)廣告含有“全國1000多家連鎖分校，一卡通用”“包領(lǐng)證！包分配工作！”“全國1000多家連鎖分校，一卡通用免費(fèi)轉(zhuǎn)校”“0基礎(chǔ)包教包會包考證分配工作”“每天工作3小時月薪6000-10000以上”等用語。經(jīng)查，“水靈子全國校區(qū)”共有971家連鎖分校，而且多家連鎖分校已注銷，廣告宣傳的全國1000多家連鎖分校與實(shí)際情況不符，對消費(fèi)者造成欺騙、誤導(dǎo)，違反了《中華人民共和國廣告法》第四條第一款的規(guī)定，構(gòu)成虛假廣告；“包領(lǐng)證！包分配工作！”“0基礎(chǔ)包教包會包考證分配工作”等廣告對培訓(xùn)的效果作出明示的保證性承諾，違反了《中華人民共和國廣告法》第二十四條第一款第（一）項的規(guī)定。

　　依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，深圳市市場監(jiān)督管理局坪山監(jiān)管局于2021年10月作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款100萬元。

　　三、時悅匯精品（深圳）有限公司發(fā)布違法廣告案

　　當(dāng)事人與飛亞達(dá)銷售有限公司簽訂《特定系列腕表設(shè)計合作框架協(xié)議》，設(shè)計生產(chǎn)了一款飛亞達(dá)“大師系列百年紅船特別款”的腕表，該款腕表表底蓋上標(biāo)注“紅船”字樣及“紅船”標(biāo)志圖案。2021年3月16日至4月22日期間，當(dāng)事人通過企業(yè)官網(wǎng)以及京東、天貓電商平臺發(fā)布廣告對該款腕表進(jìn)行營銷宣傳，并在網(wǎng)頁上發(fā)布含有“歷經(jīng)百年已成時代巨擎；飛亞達(dá)推出百年紅船特別款腕表”等廣告內(nèi)容。

　　當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條的相關(guān)規(guī)定，深圳市市場監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局于2021年4月作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，并處罰款60萬元。

　　四、深圳市福田區(qū)訊得達(dá)教育培訓(xùn)中心違法廣告案

　　當(dāng)事人接受深圳新哲書院的委托，在應(yīng)知或者明知廣告內(nèi)容虛假違法情況下仍利用其運(yùn)營、管理的網(wǎng)站為深圳新哲書院發(fā)布含有“培養(yǎng)了深圳首個哈佛、MIT以及斯坦福大學(xué)……等英美頂尖名校學(xué)子”“世界頂尖名校保簽計劃根據(jù)學(xué)生的入學(xué)測試保簽美國常春藤名校&英國劍橋牛津；若未能被保簽大學(xué)錄取，可免費(fèi)重讀一年，重新申請；若第二年仍未能被保簽大學(xué)錄取，可申請全額退費(fèi)?！薄皣H教育界最強(qiáng)班——深圳新哲書院Alpha國際天才少年班”“劍橋、牛津、斯坦福……全球頂尖師資”“閃耀世界級競賽舞臺、匯聚全球一流教育資源”“閃耀世界級競賽舞臺、匯聚全球一流教育資源”等虛假違法內(nèi)容的廣告，且廣告中使用學(xué)生的姓名、照片、成績、錄取院校等進(jìn)行宣傳。

　　當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四條第一款、第九條第一款第（三）項的、第二十四條第一款第（一）（三）項規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布虛假違法廣告行為。

　　依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第三款、第五十七條第（一）項、第五十八條第三款的規(guī)定，深圳市市場監(jiān)督管理局福田監(jiān)管局于2021年10月作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告，并處50萬元罰款。

　　五、深圳市怡亞通品牌管理有限公司違法廣告案

　　2019年4月4日至2021年3月31日期間，當(dāng)事人作為廣告主、廣告發(fā)布者，利用微信公眾號“星鏈供應(yīng)鏈云”發(fā)布“星鏈|通證經(jīng)濟(jì)，讓我們不一樣”的宣傳中展示“個人云：星鏈友店，與傳統(tǒng)社交電商不同，新版的星鏈友店在合規(guī)合法的前提下，有著別具一格的優(yōu)勢。①自購省錢：怡亞通海量商品貨源，確保低價；②分享賺錢：所有店主、經(jīng)理、總監(jiān)無需囤貨，只要推薦朋友下單，就能賺取商城給予的推薦獎勵；③消費(fèi)即投資：每一筆消費(fèi)、分享和銷售，都會被商城記錄、永久有效，并在未來兌現(xiàn)為獎勵，并隨平臺成長而增值?！钡男麄鳌．?dāng)事人未能提供星鏈友店App實(shí)際運(yùn)營中與該宣傳相關(guān)聯(lián)的證據(jù)材料，表示從未提供上述服務(wù)，也不具備別具一格的優(yōu)勢。其行為存在欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的情形。

　　當(dāng)事人上述行為屬于《中華人民共和國廣告法》第二十八條第一款、第二款第（一）項規(guī)定的服務(wù)不存在，以虛假的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的情形，違反了《中華人民共和國廣告法》第四條第一款的規(guī)定，構(gòu)成虛假廣告。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，深圳市市場監(jiān)督管理局福田監(jiān)管局于2021年7月作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處50萬元罰款。

　　六、深圳市中泉錢幣文化有限公司違法廣告案

　　當(dāng)事人于2021年1月15日在微信公眾號“中泉收藏”發(fā)布《拼團(tuán)，偉大功勛鈔幣評級封裱辦限量開售》和《牛幣明日兌換！下一枚建黨百年紀(jì)念幣》廣告軟文，其中含有“《偉大功勛》專為紀(jì)念建黨特別發(fā)行，具有重大的歷史意義和紀(jì)念意義”“極高的收藏價值”等宣傳內(nèi)容。

　　當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第（七）項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第（一）項之規(guī)定，深圳市前海蛇口自貿(mào)片區(qū)綜合執(zhí)法局于2021年3月作出行政處罰，責(zé)令停止發(fā)布廣告，并處罰款30萬元。

　　七、深圳市羅湖區(qū)天天進(jìn)教育培訓(xùn)中心違法廣告案

　　當(dāng)事人主要從事初中學(xué)科類培訓(xùn)工作，通過自建網(wǎng)站和現(xiàn)場海報發(fā)布含有“深圳中考復(fù)讀第一品牌”“深圳最優(yōu)秀的中考復(fù)讀品牌”“中考復(fù)讀天天進(jìn)最佳、中考提分天天進(jìn)最快、課外輔導(dǎo)天天進(jìn)最好”等絕對化用語廣告，且在廣告中使用學(xué)生的姓名、成績、排名、錄取學(xué)校等進(jìn)行宣傳。

　　當(dāng)事人利用其自建網(wǎng)站發(fā)布“2020中考咨詢?nèi)肟凇睆棿皬V告，關(guān)閉后每隔20秒會再行彈出，無法確保一鍵關(guān)閉。

　　當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第（三）項、第二十四條第（三）項和第四十四條第二款規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第（一）項、第五十八條第一款第（六）項、第六十二條第二款的規(guī)定，深圳市市場監(jiān)督管理局羅湖監(jiān)管局于2021年10月作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，消除影響，并處罰款20.59萬元。

　　八、深圳雷炎科技有限公司違法廣告案

　　當(dāng)事人在其公司的MOTI魔笛微信公眾號上發(fā)布電子煙廣告，其中含有“MOTI魔笛，新一代MOTI?MOJO,限量發(fā)售”“MOTI魔笛，只為一口好煙，新品預(yù)告，揭秘魔笛造霧四重密碼”“新一代MOTI?SLITE換彈霧化煙”“MOTI魔笛將攜超大杯新品MOTI?C”“2020年深圳IECIE展會將于8月20日至23日在深圳會展中心如期舉行。作為電子煙行業(yè)頭部品牌之一，MOTI魔笛將攜超大杯換彈霧化器MOTI?C、智能PODMOD產(chǎn)品MOTI?X等多款新品亮相此次展會”等內(nèi)容。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》第四十四條第二項的規(guī)定，當(dāng)事人生產(chǎn)的MOTI魔笛牌電子煙屬于煙草制品，應(yīng)當(dāng)適用煙草廣告的有關(guān)規(guī)定。

　　當(dāng)事人上述行為構(gòu)成違法發(fā)布煙草廣告行為，依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》第四十條第一款和《中華人民共和國廣告法》第五十七條第（四）項的規(guī)定，深圳市市場監(jiān)督管理局寶安監(jiān)管局于2021年1月作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布上述廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款20萬元。

　　九、烯旺新材料科技股份有限公司違法廣告案

　　當(dāng)事人于2021年3月8日在其新浪微博“烯旺科技”發(fā)布了一篇題為“石墨烯行業(yè)首次頒布“工匠獎”，烯旺科技成首個獲獎企業(yè)”的文章，宣稱：正是由于烯旺科技的匠心匠藝，自2015年誕生以來，烯時代產(chǎn)品廣受市場的歡迎和認(rèn)可，口碑廣為傳播，相繼被評選為“深圳知名品牌”、國貨精品“十佳創(chuàng)新品牌”，并入選“深圳手信”禮、深圳市政府“外事禮品”，專供外事活動代表深圳贈予外賓。當(dāng)事人利用微博宣稱其產(chǎn)品入選深圳市政府“外事禮品”，專供外事活動代表深圳贈予外賓，使用或者變相使用了國家機(jī)關(guān)的名義或者形象。當(dāng)事人新浪微博“烯旺科技”上發(fā)布的文章都是公司員工自己編輯和發(fā)布的，廣告費(fèi)用無法計算。

　　當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第（二）項的規(guī)定，構(gòu)成廣告中使用或者變相使用國家機(jī)關(guān)名義或者形象的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第（一）項規(guī)定，深圳市市場監(jiān)督管理局龍崗監(jiān)管局于2021年7月作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告，并處罰款20萬元。

　　十、深圳市泰德佳兒健康管理有限公司違法廣告案

　　深圳市泰德佳兒健康管理有限公司在其自有網(wǎng)站內(nèi)發(fā)布含有“性別選擇可選擇寶寶性別，移植多個胚胎：龍鳳胎，雙胞胎……”“男孩♂女孩♀以及多胞胎的定制胚胎的性別選擇在移植到女性子宮之前即可完成，實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)生會監(jiān)測受精卵的染色體，男性為23XY，女性為23XX胚胎的性別選擇在移植到女性子宮”等內(nèi)容的廣告。

　　當(dāng)事人上述行為違反了《人口和計劃生育法》第三十五條、《母嬰保健法》第三十二條第二款、《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》第三條第二款和《中華人民共和國廣告法》第三十七條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第（五）項之規(guī)定，深圳市市場監(jiān)督管理局寶安監(jiān)管局于2021年9月作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布以上廣告，并處罰款20萬元。

　　十一、深圳實(shí)惠貿(mào)易進(jìn)出口有限公司違法廣告案

　　當(dāng)事人在其經(jīng)營場所中發(fā)布了“治療癌癥、增強(qiáng)人體抗病免疫功能、調(diào)節(jié)身體健康、提高人體免疫力、抑制腫瘤、抗衰老”等宣傳內(nèi)容，并在宣傳海報欄中利用國家機(jī)關(guān)工作人員的名義和形象進(jìn)行宣傳。

　　當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條的規(guī)定，深圳市市場監(jiān)督管理局大鵬監(jiān)管局于2021年10月作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告，并處罰款20萬元。

　　十二、深圳市鹽田區(qū)瑪宣尼護(hù)膚造型店違法廣告案

　　當(dāng)事人在服務(wù)項目“面部原液”廣告宣傳中含有“純天然植物種子與現(xiàn)代生物科技的最新成果，采用全球最先進(jìn)的提取技術(shù)……”等描述，在“中草藥膜”項目廣告宣傳中含有“中草藥膜是一種在人體特定部位通過用泥藥熱灼和熨燙刺激，以達(dá)到治病防病的治療方法……療效好，見效快，具有活血、抗炎，祛風(fēng)除濕的多重功效，能迅速打通人體經(jīng)絡(luò)，將人體內(nèi)的風(fēng)寒濕邪驅(qū)除體外，達(dá)到快速治愈頑疾的目的”等涉及疾病治療功能的用語。經(jīng)查，當(dāng)事人為從事美容服務(wù)，的個體工商戶，不具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

　　當(dāng)事人上述行為違反《中華人民共和國廣告法》第九條第（三）項和第十七條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第（二）項和《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款的規(guī)定，深圳市市場監(jiān)督管理局鹽田監(jiān)管局于2021年3月作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并處罰款10萬元。

　　十三、深圳樂普智能醫(yī)療器械有限公司違法廣告案

　　當(dāng)事人主要從事“制氧機(jī)”“額溫槍”等醫(yī)療器械產(chǎn)品的研發(fā)與銷售。當(dāng)事人通過微信小程序“樂普智能醫(yī)療”發(fā)布“佳漾制氧機(jī)”醫(yī)療器械廣告，其中含有“負(fù)離子自然療法--清除自由基，抗氧化和抗衰老，降低血液粘度，清除心臟和腦血管，改善睡眠調(diào)節(jié)自主神經(jīng)”等內(nèi)容，與廣告審查批準(zhǔn)樣件內(nèi)容不一致。

　　當(dāng)事人上述行為違反了《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》第二十條第一款的規(guī)定，根據(jù)《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》第二十六條第（三）項、《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（十四）項的規(guī)定，深圳市市場監(jiān)督管理局市場稽查局于2021年4月作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告，并處罰款10萬元。

　　十四、深圳市盛薈商業(yè)運(yùn)營管理有限公司違法廣告案

　　當(dāng)事人在其微信公眾號“公明西柚里”發(fā)布房地產(chǎn)廣告宣傳推銷西柚小鎮(zhèn)·西柚里項目，其中含有該項目“是政府立項的城中村改造樣板工程”“是光明區(qū)政府立項的城中村整村改造示范項目”“是光明區(qū)政府立項的改造示范項目”；“3000㎡力合紫荊創(chuàng)客基地深圳市政府和清華大學(xué)聯(lián)手打造”“3000㎡力合紫荊創(chuàng)客基地（深圳市政府和清華共同打造）”和“深圳首個以涂鴉為主題的國際潮酷街區(qū)”等內(nèi)容。以上廣告內(nèi)容當(dāng)事人無法提供證據(jù)材料證明其真實(shí)性，與實(shí)際情況不符，會對消費(fèi)者產(chǎn)生欺騙、誤導(dǎo)，屬于《中華人民共和國廣告法》第二十八條第一款、第二款第（五）項規(guī)定的虛假廣告情形。

　　當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四條第一款的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布虛假廣告行為。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，深圳市市場監(jiān)督管理局光明監(jiān)管局于2021年8月作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款4萬元。

　　十五、深圳市南北藥行連鎖有限公司黃貝分店違法廣告案

　　當(dāng)事人在其經(jīng)營場所大門上以張貼海報的形式發(fā)布的藥品廣告含有“希愛力，香港名：西力士；性福加油站，呵護(hù)前列腺，一藥兩用”等內(nèi)容，“希愛力”他達(dá)拉非片系美國禮來公司（LillydelCaribe,Inc）生產(chǎn)的治療勃起功能障礙的處方藥。

　　當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十五條第二款的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人屬首次違法，積極配合調(diào)查，主動改正違法行為，且日常經(jīng)營中嚴(yán)格執(zhí)行憑處方銷售“希愛力”處方藥的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第（二）項、《中華人民共和國行政處罰法》第五條第二款、第六條、第三十二條第一款第（一）項的規(guī)定，深圳市市場監(jiān)督管理局羅湖監(jiān)管局于2021年8月作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，消除影響，并處罰款2萬元。

　　十六、深圳市億祥云天科技有限公司違法廣告案

　　當(dāng)事人在1688網(wǎng)站開設(shè)“深圳市億祥云天科技有限公司”銷售“學(xué)生小風(fēng)扇usb迷你電扇”，其產(chǎn)品廣告中含有“外觀設(shè)計專利，專利號：ZL2017303916442”等內(nèi)容。經(jīng)查，該專利由于未繳年費(fèi)已經(jīng)終止失效。

　　當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十二條第三款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十九條第一款第（三）項的規(guī)定，深圳市市場監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局于2021年10月作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布廣告，并處罰款1萬元。

深圳市市場監(jiān)督管理局

2022年3月15日