全國人大代表、編劇趙冬苓

　　新片剛上院線，互聯(lián)網(wǎng)上就出現(xiàn)了盜版片源。某電商平臺上，用戶也只需不到幾元價格，就能輕松獲取院線熱映影片或是熱播影視劇資源。在新技術(shù)涌現(xiàn)的當(dāng)下，“播出即盜版”給影視行業(yè)帶來的危害已逐漸呈顯性。

　　筆者注意到，2025年春節(jié)期間，國家版權(quán)局聯(lián)合國家電影局等部門開展“春節(jié)檔院線電影版權(quán)保護專項行動”，其中就推動相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺刪除涉春節(jié)檔電影侵權(quán)鏈接229.57萬條。

　　與此同時，今年全國兩會期間，多位代表委員在談及影視作品時也均提到，層出不窮的影視盜版問題已經(jīng)成為制約影視產(chǎn)業(yè)不容忽視的因素之一。

　　在交流中，全國人大代表、編劇趙冬苓坦言，集中在搜索引擎、網(wǎng)盤、短視頻領(lǐng)域的盜版行為愈加嚴(yán)重，不僅影響了影視創(chuàng)作者的合法權(quán)益，也對影視行業(yè)的市場秩序等方面造成不可估量的影響與威脅。

加大懲罰性侵權(quán)賠償舉措

　　以近期在海內(nèi)外引起觀看熱潮的影片《哪吒之魔童鬧?！窞槔?，在某頭部電商平臺，僅需花費4.75元就能買到完整的影片資源。甚至用戶在互聯(lián)網(wǎng)上多加搜索，還能找到免費的網(wǎng)盤資源。

　　“春節(jié)檔院線電影版權(quán)保護專項行動”在披露的10起典型案例中，就有6起案例涉及通過網(wǎng)盤傳播盜版《哪吒之魔童鬧?！?，部分涉案金額超1000萬元。

　　該專項行動還指出，截至2月20日，專項行動查辦涉春節(jié)檔電影侵權(quán)盜版案件22起，抓獲偷拍盜錄、違法傳播人員40余人，封禁限播反復(fù)侵權(quán)賬戶4116個。

　　趙冬苓告訴筆者，實踐中，由于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)形式多樣，數(shù)量龐大，導(dǎo)致精準(zhǔn)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為變得困難，“我認(rèn)為，平臺難辭其咎?！痹谒磥恚鞣N網(wǎng)盤的“來者不拒”給盜版內(nèi)容提供了土壤。除此之外，不僅是網(wǎng)盤盜版鏈接，目前傳播量動輒百萬人次的短視頻切片傳播也在無形中加劇了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)。

　　趙冬苓直言，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為若得不到有效遏制，既損害創(chuàng)作者的權(quán)益，也打擊行業(yè)的創(chuàng)作熱情與信心，從更長的周期來看，用戶也很難再看到好的作品。

　　然而，在我國現(xiàn)行法律中，對知識產(chǎn)權(quán)保護的基本原則是填平原則，即權(quán)利人損失多少，賠償多少。趙冬苓指出，在司法實踐中，由于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的損失難以精準(zhǔn)計算，因此這些侵權(quán)行為造成的損害通常被低估，導(dǎo)致出現(xiàn)了打了數(shù)年官司，但得到的賠償遠不足以支付訴訟成本的情況。

　　在談及加強網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護綜合治理問題時，趙冬苓建議，在司法認(rèn)定及裁判層面，明確侵權(quán)主體責(zé)任，加大侵權(quán)行為的賠償或處罰力度，并將算法推薦納入侵權(quán)責(zé)任范疇。她建議各地人民法院提高賠償金額，將其提高至制作成本的30%，并對惡意侵權(quán)行為實施懲罰性賠償。

　　除此之外，她還向筆者指出，目前，最高人民法院已經(jīng)建立了相關(guān)案例庫，希望最高人民法院或各地高級人民法院能夠選取各地法院作出的系列視頻侵權(quán)高額判賠和懲罰性賠償案件，納入指導(dǎo)性案例和人民法院案例庫，逐步提高知識產(chǎn)權(quán)類案件的侵權(quán)賠償，以震懾侵權(quán)者。

　　“同時還應(yīng)優(yōu)化司法保護，縮短維權(quán)周期?！壁w冬苓建議，相關(guān)部門應(yīng)建立統(tǒng)一管轄規(guī)則，推動熱播影視作品案件的綠色通道機制，提高審理效率，并且強化行為保全措施，建議法院加大行為保全的適用力度，在案件審理期間及時制止侵權(quán)行為。

多環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力反盜版

　　當(dāng)然，僅靠司法舉措遠遠不夠，“治理網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、盜版等問題需要多部門形成合力?！壁w冬苓說。

　　在她看來，除了目前較常見的司法途徑維權(quán)外，相關(guān)行政執(zhí)法部門也應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，針對部分故意實施侵權(quán)行為、助推盜版?zhèn)鞑サ木W(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)當(dāng)堅決進行行政處罰，充分發(fā)揮行政手段對于惡意侵權(quán)行為的震懾作用，進一步加強影視領(lǐng)域的版權(quán)保護整體水平。

　　在與筆者的對話中，趙冬苓還提到，作為盜版?zhèn)鞑コ跏辑h(huán)節(jié)的平臺，其在治理盜版上的責(zé)任也亟待得到進一步明確。比如，從平臺角度而言，需要壓實自身責(zé)任，構(gòu)建全方位監(jiān)管體系，加強對瀏覽器、搜索引擎、網(wǎng)盤及短視頻等平臺的治理力度，特別是針對熱播作品，應(yīng)采取刪除、過濾、攔截等有效措施，及時阻斷侵權(quán)視頻的傳播，并采取屏蔽等措施防止直播侵權(quán)。

　　具體來說，趙冬苓認(rèn)為，各平臺對于受版權(quán)保護的影視作品，應(yīng)當(dāng)樹立“先授權(quán)、后使用”的意識，如果想要在平臺內(nèi)對影視作品相關(guān)內(nèi)容進行傳播，那么應(yīng)該先聯(lián)系影視作品權(quán)利人獲取符合平臺使用方式所需的版權(quán)授權(quán)，“而在未經(jīng)授權(quán)的情況下，平臺理應(yīng)充分認(rèn)識到，相應(yīng)擅自傳播影視作品的行為屬于侵權(quán)行為?！?br>
　　她告訴筆者，隨著現(xiàn)在AI識別、圖像識別等技術(shù)的進步，侵權(quán)情況易發(fā)、多發(fā)的平臺理應(yīng)充分利用自身具備的先進技術(shù)，清理平臺內(nèi)存在的侵權(quán)內(nèi)容，攔截平臺內(nèi)用戶上傳的侵權(quán)內(nèi)容，減少侵權(quán)情況發(fā)生。

　　“其實現(xiàn)在很多侵權(quán)情況頻發(fā)的平臺都具備相應(yīng)過濾、攔截侵權(quán)內(nèi)容的技術(shù)和能力，”趙冬苓指出，在壓實平臺責(zé)任方面，更需要相應(yīng)監(jiān)管部門通過構(gòu)建全方位的監(jiān)管體系來督促平臺履行自身責(zé)任和義務(wù)。

　　在推動行業(yè)自律方面，趙冬苓建議，建立黑名單制度，由中央網(wǎng)信辦、國家版權(quán)局對多次違規(guī)的平臺和賬號實施永久封禁，并將其列入行業(yè)信用評級體系，與企業(yè)年檢掛鉤。

　　對于盜版問題的治理，除了事中、事后的監(jiān)管，事前的規(guī)避也尤為重要。趙冬苓坦言，現(xiàn)階段，公眾尚未形成良性的版權(quán)保護意識，且這一過程極為漫長。她認(rèn)為，要加強版權(quán)宣傳與教育，各互聯(lián)網(wǎng)平臺在顯著位置需要設(shè)置版權(quán)保護提示頁面，并通過新聞媒體開展版權(quán)保護宣傳活動，提高公眾拒絕盜版、支持正版的意識。

　　趙冬苓說，只有通過法律、技術(shù)、行業(yè)以及公眾協(xié)同、持續(xù)發(fā)力，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題才能得到有效的治理，“這幾個環(huán)節(jié)缺一不可?！?/p>