翻譯：白池磊 知產(chǎn)財(cái)經(jīng)

　　知產(chǎn)財(cái)經(jīng)從海外媒體ip fray獲悉，歐盟在世界貿(mào)易組織（WTO）對中國的標(biāo)準(zhǔn)必要專利（SEP）政策發(fā)起的兩輪申訴近期出現(xiàn)重大波折。最新文件（WT/DS611/10）顯示，歐盟在首次申訴中疑似敗訴，并試圖通過暫停專家組報(bào)告公開及發(fā)起二次申訴挽回局面，但其策略正面臨多方質(zhì)疑。

　　首次申訴陷僵局：歐盟疑似敗訴后尋求“遮罩”裁決

　　2022年2月，歐盟首次向WTO指控中國法院通過“反訴訟禁令”干預(yù)全球SEP許可糾紛，但該案進(jìn)展長期未公開。2025年2月21日，專家組向當(dāng)事方提交最終報(bào)告，原定于4月10日向全體成員公布。然而，根據(jù)4月4日WTO文件（WT/DS611/10），歐盟于3月31日援引《爭端解決諒解》（DSU）第12.12條，要求暫停專家組程序以啟動上訴仲裁。此舉意味著報(bào)告暫不公開，而歐盟主動請求上訴的行為被解讀為其可能為敗訴方。

　　文件引述雙方此前達(dá)成的仲裁協(xié)議稱，若一方在報(bào)告公布前10日內(nèi)提出暫停請求，專家組將中止程序。歐盟的請求恰在截止日（3月31日）提交，隨后專家組于4月1日將報(bào)告發(fā)送至仲裁員池。盡管程序上稱為“暫?！保珜＜医M工作實(shí)際已完成，下一步將進(jìn)入仲裁階段。

　　二次申訴被指“重復(fù)博弈”，多國介入施壓

　　在首次申訴懸而未決之際，歐盟于2025年1月20日再度指控中國法院未經(jīng)協(xié)商單方面設(shè)定全球SEP許可費(fèi)率。然而，此次申訴內(nèi)容與首次案件高度重疊——前者聚焦“反訴訟禁令”，后者針對“費(fèi)率裁定”，實(shí)質(zhì)均質(zhì)疑中國司法管轄權(quán)。

　　值得注意的是，英國、加拿大與日本迅速請求加入二次申訴的磋商（WTO文件WT/DS632/2、3、4）。三國均強(qiáng)調(diào)中國法院的SEP裁決缺乏透明度，損害其企業(yè)利益。日本稱本國企業(yè)持有全球8.6%的5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利，中國法院的域外裁決可能阻礙其在他國行使專利權(quán)；加拿大批評中國未回應(yīng)歐盟依據(jù)《TRIPS協(xié)定》第63.3條的信息請求，違反透明度義務(wù)；英國則擔(dān)憂其作為SEP糾紛主要仲裁地的地位受沖擊，并提及2020年英國智能手機(jī)SEP許可費(fèi)支出達(dá)1.08億英鎊，中國裁決將直接影響本國產(chǎn)業(yè)。

　　目前，首次申訴的專家組報(bào)告內(nèi)容仍處于保密狀態(tài)，最終裁決或通過仲裁程序落定。若歐盟確為敗訴方，其二次申訴的正當(dāng)性將進(jìn)一步削弱。與此同時(shí)，中國司法實(shí)踐與歐美域外管轄權(quán)的沖突將持續(xù)發(fā)酵。

　　知產(chǎn)財(cái)經(jīng)將持續(xù)關(guān)注事件進(jìn)展。

　　附WTO有關(guān)文件：

　　WT/DS611/10