作者 張蕾、郁季蕾

　　通過互聯(lián)網(wǎng)非法買賣公民聯(lián)系方式等個(gè)人信息，從而獲取利益，是否侵犯?jìng)€(gè)人隱私？該承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？

　　【案情簡(jiǎn)介】

　　周某、李某和林某三人合伙開了一家房地產(chǎn)公司，從事房地產(chǎn)中介工作。為了獲取更多的購房客戶個(gè)人信息，林某便向他人購買個(gè)人信息并用于自身推銷房地產(chǎn)。在這個(gè)過程中林某發(fā)現(xiàn)了售賣個(gè)人信息的“商機(jī)”，便與周某、李某一拍即合，約定共同出資、共負(fù)盈虧，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展客戶，周某、李某負(fù)責(zé)匯總買家需要的個(gè)人信息類別及數(shù)量，林某負(fù)責(zé)統(tǒng)一購買，三人分別向自己的買家進(jìn)行出售。

　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)，周某、李某和林某非法購買各類公民個(gè)人信息合計(jì)213萬余條并予以銷售，不法獲利由三人均分。后，周某、李某和林某三人被公安機(jī)關(guān)抓獲到案，如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。檢察機(jī)關(guān)向人民法院提起公訴，

　　指控上述三人犯侵犯公民個(gè)人信息罪。由于本案不僅關(guān)系到個(gè)人信息隱私和安全，還關(guān)系到社會(huì)公共利益，檢察機(jī)關(guān)同時(shí)提起刑事附帶民事公益訴訟。

　　人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，周某、李某和林某三人違反國家有關(guān)規(guī)定，非法獲取并向他人出售公民個(gè)人信息，情節(jié)特別嚴(yán)重，三人的行為均已構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。綜合各被告人的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及在共同犯罪中的作用等，分別判處林某等三被告人有期徒刑三年至三年七個(gè)月不等，分別處罰金人民幣十萬元。在刑事附帶民事公益訴訟中，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，三被告在國家級(jí)媒體上公開賠禮道歉，承擔(dān)公益損害賠償人民幣六萬元，永久刪除存儲(chǔ)在電子設(shè)備及互聯(lián)網(wǎng)社交軟件中的涉案公民個(gè)人信息。在法院和檢察院的聯(lián)合監(jiān)督下，三被告及時(shí)履行了上述義務(wù)。

　　【法官心語】

　　張蕾 上海市崇明區(qū)人民法院刑事審判庭庭長

　　一、使用信息需謹(jǐn)慎，不得非法獲取或交易個(gè)人信息

　　公民個(gè)人信息是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人或者反映特定自然人活動(dòng)情況的各種信息，包括姓名、身份證號(hào)碼、通信通訊聯(lián)系方式、住址、賬號(hào)密碼等多種信息。根據(jù)《中華人民共和國刑法》，違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，或者將在履行職責(zé)、提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者提供給他人的，都有可能構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。

　　需要注意的是，即使用途正當(dāng)，但通過竊取、購買、交換等方式非法獲取公民個(gè)人信息的，同樣可能構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。對(duì)于工作中涉及個(gè)人信息采集、使用的，務(wù)必遵循合法、正當(dāng)、必要、規(guī)范原則，公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)過被收集者同意，不得違反法律的禁止性規(guī)定、不得侵害他人合法權(quán)益、不得違反社會(huì)公共利益和社會(huì)公德。

　　二、公益訴訟凝聚合力，全面保護(hù)公民個(gè)人信息

　　非法獲取公民個(gè)人信息的行為嚴(yán)重侵害了公民的隱私安全，是違法犯罪行為。該行為的受損害主體是不特定且分散的，受損害范圍是廣泛而難以計(jì)量的。且從深遠(yuǎn)來看，公民信息被非法獲取對(duì)整個(gè)社會(huì)的誠信與穩(wěn)定都會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，因此需要嚴(yán)厲打擊侵犯公民個(gè)人信息的行為。但由于該行為的隱蔽性、復(fù)雜性，作為被侵害主體的公民個(gè)人難以通過調(diào)查取證的方式進(jìn)行及時(shí)、有效的維權(quán)。

　　因此在此種情況下，可以通過公益訴訟的方式，更好地保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益和社會(huì)公共利益。本案中，根據(jù)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，被告及時(shí)刪除非法獲取的個(gè)人信息，避免了相關(guān)個(gè)人信息的進(jìn)一步擴(kuò)散。同時(shí)，司法機(jī)關(guān)通過公益訴訟的途徑，監(jiān)督三被告繳納公益損害賠償金、向公眾公開賠禮道歉，在一定程度上彌補(bǔ)了公共利益受侵害造成的損失，起到了修復(fù)社會(huì)關(guān)系的積極作用。

　　三、強(qiáng)化防范意識(shí)，有效保護(hù)個(gè)人信息

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和數(shù)字化時(shí)代的到來，個(gè)人信息保護(hù)迎來挑戰(zhàn)。那么，人民群眾應(yīng)當(dāng)如何保護(hù)自己的個(gè)人信息？

　　一是增強(qiáng)安全意識(shí)，對(duì)于索要個(gè)人信息的請(qǐng)求要保持警惕，特別是來歷不明的電話、短信、郵件等。二是保持謹(jǐn)慎之心，在社交媒體等公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，注重個(gè)人敏感信息安全，不向他人隨意透露個(gè)人重要信息。三是不要輕易接收、安裝、瀏覽不明網(wǎng)站和軟件，也不要下載來歷不明的程序，盡可能避免個(gè)人信息被非法收集。四是妥善處理快遞單、外賣單等包含個(gè)人信息的單據(jù)材料，避免個(gè)人信息泄露。

　　【委員評(píng)價(jià)】

　　陸宇一 上海市政協(xié)委員，崇明區(qū)橫沙鄉(xiāng)永發(fā)村黨總支書記、村委會(huì)主任

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，個(gè)人信息保護(hù)已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。個(gè)人信息泄露不僅可能導(dǎo)致隱私權(quán)受到侵害，還可能引發(fā)財(cái)產(chǎn)損失、身份冒用等影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，網(wǎng)絡(luò)科技越是發(fā)展，越應(yīng)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)。人民法院審理的本起案件，對(duì)不法分子利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)售賣個(gè)人信息的行為進(jìn)行了規(guī)制，認(rèn)定三被告人非法獲取并向他人出售大量公民個(gè)人信息的行為構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪，對(duì)于保護(hù)公民個(gè)人信息安全、打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間、維護(hù)社會(huì)公共秩序具有積極意義。

　　【法條鏈接】

　　《中華人民共和國刑法》

　　第二百五十三條之一　違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　……

　　竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息的，依照第一款的規(guī)定處罰。

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