蘋(píng)果、Facebook、谷歌和亞馬遜這四家科技公司一直是美國(guó)眾議院司法機(jī)構(gòu)反壟斷小組委員會(huì)正在進(jìn)行的反壟斷調(diào)查的對(duì)象。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日，“靴子終于落地”，反壟斷小組委員會(huì)發(fā)布了一份450頁(yè)的報(bào)告，結(jié)論認(rèn)為美國(guó)最大的科技公司們利用它們的主導(dǎo)地位壓制競(jìng)爭(zhēng)、扼殺創(chuàng)新，國(guó)會(huì)應(yīng)該考慮迫使科技巨頭將它們占據(jù)主導(dǎo)地位的在線平臺(tái)與其他業(yè)務(wù)部門(mén)分開(kāi)。

　　圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝 資料圖

　　據(jù)美國(guó)媒體分析，如果這份報(bào)告的建議能夠得到順利實(shí)施，很可能意味著：

　　亞馬遜將無(wú)法在其平臺(tái)上出售自營(yíng)商品；

　　蘋(píng)果在Apple Store中也無(wú)法向用戶出售自己研發(fā)的APP；

　　谷歌則不能同時(shí)擁有全世界最大搜索引擎和最大的視頻網(wǎng)站YouTube。

　　臉書(shū)可能會(huì)被迫將其旗下Instagram和WhatsApp拆分出去或令其單獨(dú)運(yùn)營(yíng)。

　　該委員會(huì)甚至表示，這些科技公司"已經(jīng)成為石油大亨和鐵路大亨時(shí)代看到的那種壟斷力量"。

　　消息一出，6日蘋(píng)果公司股價(jià)在短短20分鐘的時(shí)間內(nèi)從116美元左右跌至112.25美元，市值蒸發(fā)超過(guò)641億美元（約合人民幣4355億元）。

　　據(jù)美國(guó)科技媒體MacRumors報(bào)道，蘋(píng)果公司在一份聲明中表示強(qiáng)烈不同意該報(bào)告中有關(guān)蘋(píng)果的結(jié)論，并計(jì)劃在將來(lái)進(jìn)行更深入的反駁。

　　國(guó)會(huì)報(bào)告：認(rèn)定iOS設(shè)備對(duì)軟件分發(fā)有壟斷地位

　　小組委員會(huì)提出了蘋(píng)果、Facebook、谷歌和亞馬遜這四家科技公司共同存在的問(wèn)題。

　　首先，現(xiàn)在每個(gè)平臺(tái)都充當(dāng)了一個(gè)關(guān)鍵分銷渠道的守門(mén)人。通過(guò)控制市場(chǎng)準(zhǔn)入，他們不僅擁有巨大的權(quán)力，而且還濫用權(quán)力，收取高昂的費(fèi)用，強(qiáng)加壓迫性的合同條款，并從依賴他們的人和企業(yè)那里提取有價(jià)值的數(shù)據(jù)。

　　其次，每個(gè)平臺(tái)都利用其守門(mén)人的地位來(lái)維持其市場(chǎng)力量。通過(guò)控制數(shù)字時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施，它們對(duì)其他企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，以識(shí)別潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并最終買斷、復(fù)制或切斷其競(jìng)爭(zhēng)威脅。

　　最后，這些企業(yè)還濫用其作為中介機(jī)構(gòu)的角色，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大其主導(dǎo)地位。不管是通過(guò)自我推薦、掠奪性定價(jià)，還是排他性行為，主導(dǎo)平臺(tái)都在利用自己的力量，以使自己的主導(dǎo)地位更加穩(wěn)固。

　　圖片來(lái)源：推特

　　具體到蘋(píng)果公司，小組委員會(huì)認(rèn)定，蘋(píng)果公司在iOS設(shè)備上的軟件應(yīng)用分發(fā)方面具有壟斷地位，其對(duì)iOS的控制權(quán)"使其對(duì)iOS設(shè)備上的軟件分發(fā)具有把關(guān)權(quán)"。

　　利用其作為操作系統(tǒng)提供商的角色，蘋(píng)果禁止App Store的替代品，并對(duì)某些類別的應(yīng)用收取費(fèi)用和傭金以接觸客戶。對(duì)于試圖規(guī)避其收費(fèi)的行為，它的回應(yīng)是將其從App Store中移除。由于這一政策，開(kāi)發(fā)者除了按照蘋(píng)果的規(guī)則進(jìn)行開(kāi)發(fā)之外，沒(méi)有其他選擇來(lái)接觸贏得iOS設(shè)備的客戶。iOS設(shè)備的所有者沒(méi)有其他手段在手機(jī)上安裝應(yīng)用。

　　委員會(huì)走訪了多位App Store開(kāi)發(fā)者，其中很多人與蘋(píng)果發(fā)生過(guò)重大沖突，如電子郵件應(yīng)用"HEY"的首席執(zhí)行官和Tile的總法律顧問(wèn)，以及與Airbnb和ClassPass等公司。

　　通過(guò)訪談和文件審查，委員會(huì)審查了蘋(píng)果30%的App Store收費(fèi)、對(duì)App Store的控制權(quán)、自家應(yīng)用作為默認(rèn)應(yīng)用的主導(dǎo)地位、App Store搜索排名、屏蔽家長(zhǎng)控制應(yīng)用等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的內(nèi)容、App Store指南的執(zhí)行、蘋(píng)果不允許其他語(yǔ)音助手取代Siri成為默認(rèn)應(yīng)用的決定等。

　　委員會(huì)希望美國(guó)國(guó)會(huì)禁止主導(dǎo)這些科技公司的自有平臺(tái)進(jìn)入相鄰的業(yè)務(wù)線，鼓勵(lì)反壟斷機(jī)構(gòu)將主導(dǎo)平臺(tái)的兼并默認(rèn)為反競(jìng)爭(zhēng)行為，并防止主導(dǎo)平臺(tái)以要求其為同等產(chǎn)品和服務(wù)提供同等條件來(lái)優(yōu)先考慮自己的服務(wù)。

　　蘋(píng)果等公司或?qū)⒚媾R業(yè)務(wù)拆分

　　據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，數(shù)據(jù)調(diào)查公司安億致用的一項(xiàng)分析稱，蘋(píng)果應(yīng)用商店超過(guò)六成的搜索結(jié)果中，蘋(píng)果自家的應(yīng)用都排名第一，這可能侵害了第三方應(yīng)用程序的商業(yè)機(jī)會(huì)。

　　此前，流媒體公司Spotify還向歐盟委員會(huì)提起訴訟，認(rèn)為蘋(píng)果索要應(yīng)用訂閱費(fèi)30%的抽成涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　圖片來(lái)源：蘋(píng)果官網(wǎng)視頻截圖

　　如果改革方案獲得批準(zhǔn)，亞馬遜將無(wú)法在其平臺(tái)上出售自營(yíng)商品，蘋(píng)果在Apple Store中也無(wú)法向用戶出售自己研發(fā)的APP，谷歌則不能同時(shí)擁有全世界最大搜索引擎和視頻網(wǎng)站YouTube。

　　對(duì)此，共和黨人發(fā)表了一份獨(dú)立聲明作為回應(yīng)，表達(dá)了他們支持對(duì)科技巨頭采取強(qiáng)有力的反壟斷執(zhí)法。不過(guò)，他們并沒(méi)有支持民主黨考慮實(shí)施的一些細(xì)節(jié)措施。

　　共和黨眾議員Ken Buck評(píng)價(jià)稱，眾議院民主黨人在針對(duì)大型科技公司的反壟斷報(bào)告中“幾乎是毫不掩飾地呼吁拆分”這些企業(yè)。他與民主黨人一樣，對(duì)大型科技企業(yè)的力量感到擔(dān)心，認(rèn)為這些企業(yè)傾向于通過(guò)收購(gòu)來(lái)除去競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并且會(huì)有意把顧客引導(dǎo)向自家的其他產(chǎn)品。

　　科技巨頭反對(duì)調(diào)查報(bào)告結(jié)果

　　蘋(píng)果公司在給媒體的一份聲明中說(shuō)，它強(qiáng)烈反對(duì)報(bào)告中就蘋(píng)果公司的結(jié)論，蘋(píng)果公司在其開(kāi)展業(yè)務(wù)的領(lǐng)域中并沒(méi)有占主導(dǎo)地位的市場(chǎng)份額。

　　圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝 資料圖

　　蘋(píng)果公司聲明全文如下:

　　“我們一直認(rèn)為，審查是合理和適當(dāng)?shù)?，但我們?qiáng)烈反對(duì)這份報(bào)告中有關(guān)蘋(píng)果公司的結(jié)論。在公司開(kāi)展業(yè)務(wù)的任何領(lǐng)域中，我們都沒(méi)有占主導(dǎo)地位的市場(chǎng)份額。12年前成立之初，我們只有500個(gè)App。如今，App Store已成為用戶發(fā)現(xiàn)和下載應(yīng)用程序的安全可靠的場(chǎng)所，也是開(kāi)發(fā)商在全球創(chuàng)建和銷售應(yīng)用程序的方式。今天，App Store里容納將近200萬(wàn)個(gè)App，蘋(píng)果已兌現(xiàn)承諾，并符合隱私、安全和質(zhì)量的最高標(biāo)準(zhǔn)。App Store讓十二年前難以想象的新市場(chǎng)、新服務(wù)和新產(chǎn)品變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，開(kāi)發(fā)商已成為該生態(tài)系統(tǒng)的主要受益者。去年僅在美國(guó)，App Store就促進(jìn)了1380億美元的商業(yè)交易，其中超過(guò)85％的收入完全來(lái)自第三方開(kāi)發(fā)商。與其他應(yīng)用商店和游戲市場(chǎng)收取的傭金相比，蘋(píng)果公司的傭金率始終居中。競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)創(chuàng)新，而創(chuàng)新一直是蘋(píng)果的特色。我們一直不懈努力，以安全和隱私為核心，致力于為客戶提供最好的產(chǎn)品，而且我們將繼續(xù)這樣做。”

　　據(jù)美國(guó)科技媒體MacRumors報(bào)道，蘋(píng)果公司計(jì)劃在不久的將來(lái)更深入地駁斥反壟斷小組委員會(huì)對(duì)該公司提出的指控。

　　谷歌在一份聲明中說(shuō)：“我們?cè)诳焖侔l(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)中公平競(jìng)爭(zhēng)。我們不同意這份報(bào)告，調(diào)查的結(jié)論均來(lái)自商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手關(guān)于搜索和其他服務(wù)的過(guò)時(shí)和不準(zhǔn)確的指控。”

　　Facebook也在一份聲明中表示：“Facebook是美國(guó)的成功故事。對(duì)Instagram和WhatsApp的收購(gòu)之所以成功，是因?yàn)镕acebook在這些業(yè)務(wù)上投資了數(shù)十億美元。無(wú)論是在收購(gòu)時(shí)還是今天，競(jìng)爭(zhēng)格局都是存在的，但當(dāng)時(shí)監(jiān)管者經(jīng)過(guò)縝密的審查后沒(méi)有找到任何阻止收購(gòu)的理由?！?/p>