8月29日上午，四川高院召開新聞發(fā)布會，向媒體和社會公眾發(fā)布雙向考評改革工作階段性成果和《服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展? 營造法治化營商環(huán)境十大典型案例（2023年涉企案件專項督辦行動?？?。

　　會上，四川高院審管辦副主任文劍發(fā)布了服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造法治化營商環(huán)境十大典型案例。

服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展 營造法治化營商環(huán)境十大典型案例

目? 錄

　　案例1?? 川煤集團(tuán)、華榮股份破產(chǎn)重整案

　　案例2?? 四川成安渝高速公路有限公司破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)和解案

　　案例3?? “郫縣豆瓣”訴“鄣縣豆瓣”商標(biāo)侵權(quán)案

　　案例4?? “青花椒”侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案

　　案例5?? 優(yōu)酷公司與堆氧公司、點才人力公司不正當(dāng)競爭案

　　案例6?? 王德彬等人涉黑案

　　案例7?? 某汽車出租有限公司訴某縣行政審批局特許經(jīng)營許可案

　　案例8?? 某生物醫(yī)藥科技有限公司無證生產(chǎn)化妝品行政處罰案

　　案例9?? 重慶某物業(yè)發(fā)展有限公司、周某等34人申請執(zhí)行成都某醫(yī)院有限公司系列糾紛案

　　案例10? 鐘某等58人申請執(zhí)行自貢市某文化旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司勞務(wù)合同糾紛系列案

　　案例1 川煤集團(tuán)、華榮股份破產(chǎn)重整案

　　——高效重整化解債務(wù)，危困國企起死回生

　　【基本案情】

　　四川省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱川煤集團(tuán)）原是四川省國資委下屬的大型煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，是四川省國有重要骨干能源企業(yè)。四川川煤華榮能源股份有限公司（以下簡稱華榮股份）是川煤集團(tuán)核心經(jīng)營實體。自2005年組建以來，川煤集團(tuán)下屬煤礦累計生產(chǎn)原煤總量超過1.80億噸，年產(chǎn)量占四川省原煤產(chǎn)量30%以上。同時，川煤集團(tuán)擁有西南地區(qū)最大的電煤供應(yīng)基地，自組建以來貢獻(xiàn)電煤約1.10億噸，承擔(dān)了枯水期、節(jié)假日四川省電煤80%的供應(yīng)任務(wù)。

　　近年來，受外部宏觀經(jīng)濟(jì)變化、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能以及內(nèi)部歷史包袱過重、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理等多重不利因素綜合影響，川煤集團(tuán)經(jīng)營情況不斷惡化，內(nèi)部核心企業(yè)已不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且明顯缺乏清償能力。2020年5月14日，川煤集團(tuán)、華榮股份債權(quán)人分別向法院提出對二公司的重整申請。

　　【裁判結(jié)果】

　　人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，兩公司已明顯缺乏清償能力，具備破產(chǎn)原因，但結(jié)合兩公司所屬產(chǎn)業(yè)前景、陷入困境原因等因素綜合判斷，有重整價值和重整可行性，遂裁定受理川煤集團(tuán)、華榮股份重整。并通過公開競爭方式依法指定了管理人，兩月內(nèi)高效完成了對川煤集團(tuán)168家下屬關(guān)聯(lián)公司的審計、評估工作，以重整受理日為基準(zhǔn)日，川煤集團(tuán)合并口徑經(jīng)審計的賬面資產(chǎn)總額約為286億元，賬面負(fù)債總額約為384億元。2020年12月21日，兩公司第二次債權(quán)人會議、出資人組會議分別召開，重整計劃草案獲各表決組高票通過。通過“司法重整+深化內(nèi)部改革”，重整計劃得到高效、有序推進(jìn)，川煤集團(tuán)化解債務(wù)超過200億，一攬子化解川煤集團(tuán)及下屬168家關(guān)聯(lián)公司的負(fù)債，有效保障了3.56萬名在崗職工、近20萬職工家屬以及1萬多名經(jīng)營性債權(quán)人的合法權(quán)益。償債方案除留債部分外，現(xiàn)金及以股抵債部分全部執(zhí)行完畢。截至2021年10月底，川煤集團(tuán)資產(chǎn)總額297億元，實現(xiàn)營業(yè)收入115.2億元，利潤總額從2020年同期虧損5.8億元到實現(xiàn)利潤7.8億元，減虧增盈13.6億元。

　　【指導(dǎo)意義】

　　本案體現(xiàn)了破產(chǎn)程序在構(gòu)建營商環(huán)境體系，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮的巨大作用，以及破產(chǎn)程序在拯救危困企業(yè)，一體化、一攬子解決疑難問題、盤活優(yōu)良資源中的優(yōu)越性。一是工作思路上，貫徹“多兼并重組，少破產(chǎn)清算”，統(tǒng)籌兼顧債務(wù)重組和持續(xù)經(jīng)營。二是工作方式上，突破成都、攀枝花兩地屬地壁壘，主動進(jìn)行集中管轄，采用跨地非實質(zhì)合并審理模式，穿透式化解債務(wù)。三是工作效率上，本案從受理到裁定批準(zhǔn)重整計劃，用時僅半年，以最合理代價、最小創(chuàng)口，全方位、一攬子解決多重債務(wù)風(fēng)險。四是重整模式上，在資不抵債、原出資人權(quán)益為零的情況下，通過采用“留債+債轉(zhuǎn)股”模式，保持了國資對川煤集團(tuán)的實際控制權(quán)，同時回應(yīng)并平衡多方主體利益訴求，注重清償方案的公平性、后續(xù)經(jīng)營方案的合理性。

　　案例2 四川成安渝高速公路有限公司破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)和解案

　　——府院聯(lián)動+調(diào)解，實現(xiàn)多方共贏

　　【基本案情】

　　成安渝高速公路作為G50滬渝高速的聯(lián)絡(luò)線之一，是《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年-2030年）》的重要組成部分。四川成安渝高速公路有限公司（以下簡稱成安渝公司）系成安渝高速公路的原特許經(jīng)營權(quán)單位，成立于2009年6月15日，注冊資本8.35億元。2016年1月19日，政府收回了成安渝公司對成安渝高速公路的項目特許權(quán)。自此，成安渝公司與政府、施工單位、金融機(jī)構(gòu)、其他債權(quán)人之間的矛盾以及成安渝公司股東之間的矛盾集中爆發(fā)，引發(fā)大量訴訟、仲裁、執(zhí)行案件，歷時多年仍無法有效化解，并有激化升級的風(fēng)險。2021年1月20日，人民法院立案受理交通銀行股份有限公司深圳華融支行對成安渝公司的破產(chǎn)清算申請，次月24日，人民法院裁定受理成安渝公司破產(chǎn)清算。

　　【裁判結(jié)果】

　　經(jīng)破產(chǎn)審查，成安渝公司資產(chǎn)體量高達(dá)166億元，資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模巨大，申報債權(quán)金額近300億元。且因建工和金融債權(quán)占比極高，普通債權(quán)人與建工、金融債權(quán)人之間利益沖突尖銳。人民法院指導(dǎo)管理人通過府院聯(lián)動機(jī)制、分批次組織建設(shè)工程債權(quán)人、金融機(jī)構(gòu)、普通債權(quán)人召開專項工作會議，協(xié)調(diào)各利益相關(guān)方。運(yùn)用“以時間換空間”“求得最大公約數(shù)”等思路和措施，使全體債權(quán)人、債務(wù)人同意放棄程序性期限利益，有效避免了因破產(chǎn)程序久拖不決導(dǎo)致債權(quán)人時效利益嚴(yán)重受損、資金占用損失持續(xù)擴(kuò)大的風(fēng)險，普通債權(quán)的清償率由模擬破產(chǎn)清算狀態(tài)下的0%大幅提高至和解狀態(tài)下的不低于50.28%，各類債權(quán)回收率及回收周期均實現(xiàn)極大優(yōu)化。2021年12月8日，人民法院裁定該案轉(zhuǎn)入和解程序。同年12月24日，和解協(xié)議經(jīng)債權(quán)人會議表決通過，人民法院裁定認(rèn)可和解協(xié)議，并終止和解程序。截至2022年6月1日，該案應(yīng)支付的總清償額95.25億余元，已基本按和解方案清償?shù)轿弧?br>
　　【指導(dǎo)意義】

　　成安渝公司破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)和解案系迄今為止國內(nèi)標(biāo)的最大的破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)和解案，亦系全國首例高速公路公司破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)和解案。資產(chǎn)體量和負(fù)債規(guī)模巨大，高速公路公司破產(chǎn)的復(fù)雜性和行業(yè)特殊性，逾十年的歷史遺留問題，利益相關(guān)方的尖銳沖突等，均對該案破產(chǎn)審判團(tuán)隊和管理人提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。人民法院在辦理本案的過程中，一方面，創(chuàng)新運(yùn)用大調(diào)解思維，摒棄辦理破產(chǎn)清算案件的傳統(tǒng)思維，尋求巨額訴訟未決債權(quán)掣肘案件程序推進(jìn)難題的解決之道，將大調(diào)解思維運(yùn)用至破產(chǎn)清算案件，擱置分歧巨大的法律適用爭議，錨定相關(guān)主體的利益最大公約數(shù)以及訴求平衡點，找準(zhǔn)談判突破口,為金融債權(quán)人爭取清償時間，為建工債權(quán)人爭取協(xié)商結(jié)算的可能性，為普通債權(quán)人爭取了更高的清償率。另一方面，依托“府院聯(lián)動”機(jī)制實質(zhì)化運(yùn)行，實現(xiàn)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”有機(jī)結(jié)合，保證以最小創(chuàng)傷、最低成本、最短時間，實現(xiàn)了各類債權(quán)的最大清償率，有力護(hù)航川內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　案例3 “郫縣豆瓣”訴“鄣縣豆瓣”商標(biāo)侵權(quán)案

　　——打擊攀附行為，保護(hù)四川名優(yōu)特產(chǎn)

　　【基本案情】

　　2000年4月21日，成都市郫都區(qū)食品工業(yè)協(xié)會（以下簡稱郫都食品協(xié)會）在第30類“豆瓣”商品上注冊了第1388982號“郫縣豆瓣”文字商標(biāo)。

　　2015年11月23日，山東省樂陵市市場監(jiān)督管理局作出行政處罰決定書，因樂陵市金川食品有限公司（以下簡稱金川食品公司）未經(jīng)商標(biāo)注冊人郫都食品協(xié)會的許可，在其生產(chǎn)的豆瓣醬產(chǎn)品上使用與注冊商標(biāo)“郫縣豆瓣”相同的商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆，損害了商標(biāo)注冊人的合法權(quán)益，侵犯了商標(biāo)注冊人的商標(biāo)專用權(quán)，故責(zé)令其立即停止違法行為，銷毀侵權(quán)產(chǎn)品并罰款30000元。

　　2018、2019年，郫都食品協(xié)會代理人在安徽、河南、天津、江蘇、湖北、浙江、陜西及江西等地購買了多款被控侵權(quán)產(chǎn)品，該產(chǎn)品正面標(biāo)有“鄣縣風(fēng)味豆瓣”或“紅油鄣縣豆瓣”及“成都市郫香園食品有限公司”或“樂陵金川食品有限公司”，側(cè)面標(biāo)有“成都市郫香園食品有限公司（監(jiān)制）”“地址：成都市金牛區(qū)五塊石1號”“委托生產(chǎn)商：樂陵金川食品有限公司”“地址：樂陵市楊安鎮(zhèn)永館路1號”或“樂陵金川食品有限公司”“地址：樂陵市楊安鎮(zhèn)永館路1號”等信息。郫都食品協(xié)會以成都市郫香園食品有限公司（以下簡稱郫香園食品公司）、金川食品公司侵害其商標(biāo)權(quán)為由訴至人民法院。

　　【裁判結(jié)果】

　　人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，郫香園食品公司、金川食品公司生產(chǎn)、銷售的被控侵權(quán)商品與案涉商標(biāo)“郫縣豆瓣”核定使用的商品均為豆瓣，屬于相同商品。被控侵權(quán)商品的包裝上突出使用了“鄣縣豆瓣”四個大字，其中，“鄣”字采用的字體形似“郫”字，與案涉商標(biāo)近似。即使如金川食品公司所稱，其有“鄣縣”的商標(biāo)使用權(quán)，但其在被控侵權(quán)產(chǎn)品上，通過放大、變形字體的方式，突出使用與“郫縣豆瓣”近似的“鄣縣豆瓣”標(biāo)識，從普通消費(fèi)者視覺整體觀察，二者構(gòu)成商標(biāo)近似，郫香園食品公司、金川食品公司構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。同時，金川食品公司在2015年被樂陵市市場監(jiān)督管理局依法處罰認(rèn)定其實施的相關(guān)行為侵害案涉商標(biāo)專用權(quán)后，仍繼續(xù)實施侵害案涉商標(biāo)專用權(quán)相關(guān)行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有侵害他人商標(biāo)專用權(quán)的故意。人民法院遂判決郫香園食品公司立即停止生產(chǎn)、銷售侵害郫都食品協(xié)會第1388982號“郫縣豆瓣”注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品；金川食品公司立即停止生產(chǎn)侵害郫都食品協(xié)會第1388982號“郫縣豆瓣”注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品；金川食品公司向郫都食品協(xié)會賠償經(jīng)濟(jì)損失及合理開支共計100萬元，郫香園食品公司在60萬元的范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　【指導(dǎo)意義】

　　地理標(biāo)志是重要的知識產(chǎn)權(quán)類型，是促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，是企業(yè)參與市場競爭的重要資源?！佰h豆瓣”商標(biāo)系獲得中國馳名商標(biāo)的證明商標(biāo)，并獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，其特有的釀造工藝和風(fēng)味，有“川菜之魂”的美譽(yù)，享譽(yù)國內(nèi)外，有較高的品牌價值。法院通過依法懲治故意攀附案涉商標(biāo)美譽(yù)度的侵權(quán)行為，加大對地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)，以實際行動推動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)高質(zhì)量對外開放。一方面，行業(yè)協(xié)會是維持市場秩序、維護(hù)公平競爭環(huán)境的積極力量。被告制造、銷售的“鄣縣豆瓣”極易引起混淆，且為避免被熟悉“郫縣豆瓣”的本地消費(fèi)者識破，特地選取了在河南、天津等相對較遠(yuǎn)省份銷售，由此對侵權(quán)行為的發(fā)現(xiàn)造成極大困難。行業(yè)協(xié)會擁有專業(yè)能力、信息等多重優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其積極作用。郫都食品協(xié)會對“郫縣豆瓣”商標(biāo)的申請、維護(hù)和管理，為行業(yè)協(xié)會保護(hù)成員權(quán)益行為的有序化、常態(tài)化提供了典型的制度范本。另一方面，提高違法成本，形成有效威懾。人民法院依據(jù)行為人“被行政處罰后仍不悔改，繼續(xù)實施侵權(quán)行為”這一事實，作出了故意侵權(quán)且“主觀惡意明顯”的認(rèn)定，并設(shè)置了法定處罰幅度內(nèi)相對較高的賠償數(shù)額，有效發(fā)揮了侵權(quán)責(zé)任法懲戒、預(yù)防故意侵權(quán)的功能，彰顯了全面保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、維護(hù)公平競爭市場秩序的態(tài)度和立場。

　　案例4“青花椒”侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案

　　——對“碰瓷式維權(quán)”說不，依法維護(hù)公平競爭秩序

　　【基本案情】

　　上海萬翠堂餐飲管理有限公司（以下簡稱萬翠堂公司）系第12046607號“”注冊商標(biāo)、17320763號“”注冊商標(biāo)、第23986528號“”注冊商標(biāo)的權(quán)利人，上述三枚商標(biāo)的核定服務(wù)項目均包括第43類中的飯店、餐廳等，且均在有效期內(nèi)。

　　2021年5月21日，萬翠堂公司發(fā)現(xiàn)溫江五阿婆青花椒魚火鍋店（以下簡稱五阿婆火鍋店）在其店招上使用了“青花椒魚火鍋”字樣“