3月21日下午，市場監(jiān)管總局公布一起醫(yī)藥行業(yè)壟斷處罰案件。

　　因上海信誼、河南潤弘、成都匯信達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議，上海市市場監(jiān)管局責(zé)令涉案三家公司停止違法行為并沒收違法所得，合計(jì)罰沒款約2.23億元。此外，上海信誼的直接責(zé)任人郭某被認(rèn)定對(duì)相關(guān)壟斷協(xié)議的達(dá)成負(fù)有個(gè)人責(zé)任，被處以罰款50萬元。

　　據(jù)南都記者了解，本案是2022年《反壟斷法》修訂后，首次追究達(dá)成壟斷協(xié)議的個(gè)人責(zé)任的案件。

　　處罰決定書顯示，2024年4月30日，上海市市場監(jiān)管局對(duì)該案進(jìn)行立案調(diào)查。

　　涉案產(chǎn)品甲硫酸新斯的明注射液為無色澄明液體，供皮下或肌內(nèi)注射使用，是一種常用的易逆性抗膽堿酯酶藥物，為麻醉手術(shù)常用藥物之一，也可用于重癥肌無力、手術(shù)后功能性腸脹氣及尿潴留等治療。甲硫酸新斯的明注射液于2016年被納入國家首批急搶救示范藥目錄，屬于國家基本藥物、醫(yī)保甲類藥品。

　　經(jīng)查，2020年1月至2023年12月，具有競爭關(guān)系的上海信誼、河南潤弘、成都匯信在銷售甲硫酸新斯的明注射液過程中達(dá)成并實(shí)施了“固定或者變更商品價(jià)格”“分割銷售市場”的壟斷協(xié)議，排除、限制了市場競爭。

　　鑒于甲硫酸新斯的明注射液銷售企業(yè)較少，涉案企業(yè)的壟斷行為嚴(yán)重排除、限制了市場競爭，扭曲了藥品價(jià)格形成機(jī)制，使價(jià)格嚴(yán)重偏離正常水平，削弱了三家公司通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝進(jìn)而增加利潤的動(dòng)力，不利于醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　同時(shí)，涉案行為大幅提高了藥品價(jià)格，增加了患者的治療費(fèi)用，還造成市場供應(yīng)緊張，損害了患者的利益。此外，甲硫酸新斯的明注射液主要在公立醫(yī)院臨床使用，由國家醫(yī)?；鹬Ц丁＿@些做法亦增加國家醫(yī)?；鸬闹С觯瑩p害了社會(huì)公共利益。

　　《反壟斷法》第五十六條規(guī)定，經(jīng)營者違反本法規(guī)定，達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。

　　行政處罰決定書提到，涉案行為發(fā)生在藥品領(lǐng)域，大幅提高了藥品的價(jià)格，增加了國家醫(yī)保基金支出，持續(xù)時(shí)間較長。上海信誼是壟斷協(xié)議的組織方，考慮主動(dòng)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)等情節(jié)，被處2023年銷售額10%的罰款并減輕 80%的罰款，合計(jì)罰沒款為1.658億元。

　　其他兩家涉案企業(yè)非壟斷協(xié)議的組織方，且考慮到積極配合調(diào)查，主動(dòng)降低藥品價(jià)格等情節(jié)，均被處以2023年銷售額4%的罰款，成都匯信被罰沒1447.56萬元，河南潤弘被罰沒4271.51萬元。

　　值得注意的是，根據(jù)《反壟斷法》第五十六條第一款，經(jīng)營者的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員對(duì)達(dá)成壟斷協(xié)議負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，可以處一百萬元以下的罰款。

　　涉案人郭某作為時(shí)任上海信誼招商代理事業(yè)部(后為招商代理事業(yè)部)總經(jīng)理，代表上海信誼出面與河南潤弘、成都匯信有關(guān)人員持續(xù)溝通、商議達(dá)成壟斷協(xié)議，安排落實(shí)壟斷協(xié)議的有關(guān)內(nèi)容，是涉案壟斷協(xié)議中上海信誼的直接責(zé)任人員，對(duì)達(dá)成壟斷協(xié)議負(fù)有個(gè)人責(zé)任，被處以50萬元罰款。