全國(guó)人大代表，重慶市人大常委會(huì)委員、法制委員會(huì)主任委員，西南政法大學(xué)教授 付子堂

　　全國(guó)人大代表、重慶市人大常委會(huì)委員、法制委員會(huì)主任委員、西南政法大學(xué)教授付子堂圍繞人工智能法學(xué)和人工智能法學(xué)教育，提出了以下三點(diǎn)建議：

　　建議一：加快形成人工智能法學(xué)教育體系

　　1.錨定學(xué)科目標(biāo)、建構(gòu)理論體系，這是優(yōu)化學(xué)科建設(shè)的邏輯前提，在此基礎(chǔ)上通過(guò)學(xué)科目錄更新、統(tǒng)編教材編纂等方式形成制度保障，進(jìn)而引領(lǐng)相關(guān)部門與學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)我國(guó)人工智能法學(xué)教育形成完備體系。

　　2.統(tǒng)一學(xué)科名稱，將“法學(xué)+人工智能”二級(jí)學(xué)科稱謂統(tǒng)一設(shè)定為“人工智能法學(xué)”，下設(shè)數(shù)據(jù)法學(xué)、網(wǎng)絡(luò)法學(xué)、計(jì)算法學(xué)和算法規(guī)制等研究方向，整合相關(guān)學(xué)科資源。

　　3.提升學(xué)科地位，推動(dòng)人工智能法學(xué)二級(jí)學(xué)科從目錄外向目錄內(nèi)轉(zhuǎn)化。

　　4.提高網(wǎng)絡(luò)法、數(shù)據(jù)法、人工智能立法等內(nèi)容在法律職業(yè)資格考試中的比重。

　　建議二：打造人工智能法學(xué)學(xué)術(shù)共同體

　　1.推動(dòng)人工智能法學(xué)研究共同體建設(shè)，推動(dòng)人工智能法學(xué)領(lǐng)域國(guó)家社科基金等科研項(xiàng)目立項(xiàng)的適度傾斜。

　　2.推動(dòng)“數(shù)字政法”“法律人工智能”等國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究平臺(tái)建設(shè)，加大平臺(tái)專項(xiàng)資金支持力度。

　　3.推動(dòng)教育部門加快組織人工智能法學(xué)領(lǐng)域規(guī)劃教材的編撰，加大對(duì)人工智能法學(xué)配套課程體系建設(shè)的硬件支持，建立資金、技術(shù)和人才保障機(jī)制，推動(dòng)Deepseek等先進(jìn)大模型在人工智能法學(xué)人才培養(yǎng)中深度應(yīng)用。

　　建議三：擴(kuò)充人工智能法學(xué)校企協(xié)同平臺(tái)

　　拓寬人工智能法學(xué)領(lǐng)域師資引進(jìn)渠道，加大領(lǐng)域人才的科研專項(xiàng)資金支持力度，進(jìn)一步擴(kuò)大人工智能法學(xué)“產(chǎn)教學(xué)研”一體化平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)科技產(chǎn)業(yè)界、法律實(shí)務(wù)界專家擔(dān)任兼職教授，加快推進(jìn)高校法學(xué)專任教師數(shù)字素養(yǎng)提升計(jì)劃實(shí)施。

全國(guó)人大代表、湖南師范大學(xué)法學(xué)院教授 肖北庚

　　全國(guó)人大代表、湖南師范大學(xué)法學(xué)院教授肖北庚圍繞人工智能法學(xué)教育，提出了如下建議：

　　建議：培養(yǎng)適應(yīng)人工智能時(shí)代的法律人才

　　1.在教學(xué)內(nèi)容上，需要從過(guò)往傳授知識(shí)點(diǎn)為主向側(cè)重知識(shí)系統(tǒng)化梳理轉(zhuǎn)變，同時(shí)教材的編寫也需要改變過(guò)往將所有法律規(guī)范都塞進(jìn)教材、教材越變?cè)胶竦膫鹘y(tǒng)格局。

　　2.課堂講授內(nèi)容要從以知識(shí)為主向培養(yǎng)邏輯思維為主轉(zhuǎn)變，講清知識(shí)點(diǎn)的內(nèi)在邏輯，讓學(xué)生重點(diǎn)理解“為什么”與“怎么樣”，而不是簡(jiǎn)單的“是什么”。

　　3.開設(shè)融AI與法律邏輯于一體的思維課程，培養(yǎng)學(xué)生邏輯自洽運(yùn)用AI的能力。

　　4.強(qiáng)化實(shí)踐能力教學(xué)，利用AI法律判例分析系統(tǒng)，培養(yǎng)學(xué)生從海量案例中找到法律適用規(guī)律和內(nèi)在邏輯的能力。

　　5.在考試考核上，將傳統(tǒng)重知識(shí)點(diǎn)考查改為法律思維與創(chuàng)新能力的綜合考查。

全國(guó)政協(xié)委員，清華大學(xué)法學(xué)院教授 聶鑫

　　全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)法學(xué)院教授聶鑫圍繞司法公開問(wèn)題，提交了如下提案：

　　提案：持續(xù)推進(jìn)司法公開、踐行全過(guò)程人民民主

　　1.持續(xù)擴(kuò)大基層法院與中級(jí)法院裁判文書上網(wǎng)的規(guī)模，以第一審法院為基礎(chǔ)、對(duì)四級(jí)法院進(jìn)行全方位民主監(jiān)督，最大限度避免冤案、錯(cuò)案的發(fā)生。

　　2.進(jìn)一步鞏固司法公開體制機(jī)制，避免司法公開工作要求反復(fù)變化，營(yíng)造穩(wěn)定可期的制度環(huán)境。

　　3.完善裁判文書數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度和技術(shù)方案，以技術(shù)進(jìn)步而非不作為來(lái)求安全，避免公開和監(jiān)督流于形式。

全國(guó)人大代表，小米創(chuàng)辦人、董事長(zhǎng)兼CEO 雷軍

　　全國(guó)人大代表、小米創(chuàng)辦人、董事長(zhǎng)兼CEO雷軍圍繞人工智能立法、人工智能終端產(chǎn)業(yè)、智能駕駛、新能源汽車等議題，提出了五項(xiàng)建議，具體如下：

　　建議一：加強(qiáng)治理“AI換臉擬聲”違法侵權(quán)重災(zāi)區(qū)

　　1.對(duì)于“AI換臉擬聲”等某一代表性問(wèn)題，探索推出人工智能單行法，提高立法位階及其效力，分級(jí)分類的基礎(chǔ)上進(jìn)行務(wù)實(shí)治理，明確“AI換臉擬聲”應(yīng)用邊界紅線，完善侵權(quán)證據(jù)規(guī)則，加大對(duì)利用人工智能技術(shù)實(shí)施犯罪行為的刑事處罰力度

　　2.強(qiáng)化行業(yè)自律共治，壓實(shí)平臺(tái)等各方的責(zé)任。

　　3.加強(qiáng)人工智能方面的法制宣傳教育，增強(qiáng)民眾的警惕性和鑒別力，聚焦重點(diǎn)人群，在中小學(xué)人工智能教材中加入倫理規(guī)范內(nèi)容，深入老年人聚居的社區(qū)開展相關(guān)知識(shí)普及活動(dòng)，在全社會(huì)夯實(shí)“以人為本、智能向善”的人工智能發(fā)展生態(tài)。

　　建議二：加快發(fā)展人工智能終端產(chǎn)業(yè)

　　1.健全人工智能終端標(biāo)準(zhǔn)體系，編制以用戶體驗(yàn)為導(dǎo)向的智能化分級(jí)等系列標(biāo)準(zhǔn)，研究制定人工智能終端產(chǎn)品認(rèn)定方法，強(qiáng)化國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)有效銜接。

　　2.強(qiáng)化人工智能終端產(chǎn)業(yè)協(xié)作，構(gòu)建應(yīng)用協(xié)同生態(tài)，由行業(yè)組織牽頭，聯(lián)合終端廠商、應(yīng)用廠商、大模型廠商等，加快構(gòu)建統(tǒng)一的終端設(shè)備與智能應(yīng)用之間的接口規(guī)范與數(shù)據(jù)格式。

　　3.中央和地方部門加大對(duì)人工智能終端領(lǐng)域研發(fā)與應(yīng)用專項(xiàng)的支持。力爭(zhēng)到2030年，建成具有全球一流競(jìng)爭(zhēng)力的智能終端產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　建議三：加快推進(jìn)自動(dòng)駕駛量產(chǎn)

　　1.推進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車大范圍測(cè)試驗(yàn)證，加快推進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車全國(guó)性測(cè)試驗(yàn)證，力爭(zhēng)2025年建立跨區(qū)域、跨省份、一體化的便捷互認(rèn)機(jī)制；同時(shí)加快量產(chǎn)商用進(jìn)程，盡快明確自動(dòng)駕駛汽車的量產(chǎn)時(shí)間預(yù)期，力爭(zhēng)2026年可支持高速快速路自動(dòng)駕駛、城市自動(dòng)駕駛等功能的量產(chǎn)應(yīng)用。

　　2.爭(zhēng)取2026年前完成設(shè)立自動(dòng)駕駛汽車專屬保險(xiǎn)，包括交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)、三責(zé)險(xiǎn)等，降低自動(dòng)駕駛汽車推廣門檻，維護(hù)駕駛?cè)?、乘客和行人的?quán)益。

　　3.加快建設(shè)自動(dòng)駕駛?cè)珖?guó)性法律體系，明確合法上路身份；加快建設(shè)國(guó)家層面的自動(dòng)駕駛統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系，為自動(dòng)駕駛汽車量產(chǎn)提供清晰的技術(shù)準(zhǔn)則。

　　建議四：繁榮智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　 1.推動(dòng)充電設(shè)施互聯(lián)互通，有關(guān)部門出臺(tái)政策建立統(tǒng)一平臺(tái)，推動(dòng)車企和樁企之間的數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通，充電樁信息全國(guó)統(tǒng)一可查，避免閑置或低效使用。

　　2.制定統(tǒng)一的超充設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、通信協(xié)議，優(yōu)先推進(jìn)新投建、核心商圈以及高速公路等稀缺資源地段的大功率快充樁互聯(lián)互通。

　　3.開展車載硬件技術(shù)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有關(guān)部門組織行業(yè)共同制定汽車車載硬件和終端設(shè)備的接口標(biāo)準(zhǔn)、軟件通訊協(xié)議規(guī)范，提升生態(tài)開發(fā)者開發(fā)和創(chuàng)新的積極性，增強(qiáng)同類型產(chǎn)品在不同品牌和車型的適配度。

　　4.鼓勵(lì)車企開放智能生態(tài)，建議國(guó)家引導(dǎo)汽車行業(yè)借鑒智能家居模式，推進(jìn)行業(yè)內(nèi)外共同制定車聯(lián)網(wǎng)的有關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)多場(chǎng)景智能終端產(chǎn)品互聯(lián)互通。

　　建議五：優(yōu)化新能源汽車號(hào)牌設(shè)計(jì)

　　 1.有關(guān)部門能夠重啟新能源汽車號(hào)牌式樣的調(diào)研論證，公開征求意見建議。

　　2.拓展號(hào)牌智能化功能，將車輛交通信息卡功能內(nèi)置到號(hào)牌中，外觀增加二維碼信息查詢功能，方便交通管理和應(yīng)急事項(xiàng)處置。

　　3.做好試點(diǎn)探索工作，選擇汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、市場(chǎng)需求旺盛的城市試點(diǎn)。

　　4.試點(diǎn)期間設(shè)置用戶反饋渠道，及時(shí)收集用戶對(duì)新式樣號(hào)牌試點(diǎn)工作的意見建議，并采納合理的反饋。

全國(guó)人大代表，TCL創(chuàng)始人、董事長(zhǎng) 李東升

　　全國(guó)人大代表、TCL創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)李東升的提案主要聚焦深度偽造欺詐、靈活就業(yè)人員參保、優(yōu)化科技制造業(yè)融資環(huán)境等話題，具體提出了三項(xiàng)建議：

　　建議一：加強(qiáng)AI深度偽造欺詐管理

　　1.加快人工智能深度合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)管理規(guī)章制度的出臺(tái)。

　　2.明確對(duì)人工智能深度合成服務(wù)商未履行標(biāo)識(shí)義務(wù)的懲罰制度。

　　3.加強(qiáng)深度合成內(nèi)容表示技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)布的管理。

　　4.加強(qiáng)國(guó)際合作，形成人工智能生成合成內(nèi)容的有效監(jiān)管，推動(dòng)國(guó)際標(biāo)識(shí)管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

　　建議二：優(yōu)化中國(guó)科技制造業(yè)的融資環(huán)境

　　1.對(duì)頭部科技制造業(yè)提供資本市場(chǎng)的創(chuàng)新服務(wù)和支持。

　　2.對(duì)頭部科技制造業(yè)適度放寬股權(quán)融資限制。

　　3.按照明確的法律審批項(xiàng)目，提高資本市場(chǎng)融資的可預(yù)期性。

　　建議三：降低靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)參保門檻

　　1.下調(diào)靈活就業(yè)人員社保統(tǒng)籌基金繳費(fèi)費(fèi)率，子啊不影響其社保待遇的前提下，減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　2.建立靈活就業(yè)人員社保繳納動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提供閱讀變更繳費(fèi)檔次的機(jī)會(huì)。

　　3.全國(guó)取消靈活就業(yè)人員部分險(xiǎn)種的社保參保限制，統(tǒng)一全國(guó)參考條件和標(biāo)準(zhǔn)。

全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng) 劉慶峰

　　全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰圍繞人工智能幻覺數(shù)據(jù)、算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)、人工智能就業(yè)等議題，提出了三項(xiàng)建議。

　　建議一：預(yù)防“AI幻覺數(shù)據(jù)”帶來(lái)的危害

　　1.建立安全可信、動(dòng)態(tài)更新的信源和數(shù)據(jù)知識(shí)庫(kù)，對(duì)不同類型數(shù)據(jù)的可信度和危害程度建立標(biāo)簽體系，降低人工智能幻覺出現(xiàn)概率，提升生成內(nèi)容可靠性。

　　2.研發(fā)AIGC幻覺治理技術(shù)和平臺(tái)，開展幻覺自動(dòng)分析、AIGC深度鑒偽、虛假信息檢測(cè)、有害內(nèi)容識(shí)別以及互聯(lián)網(wǎng)傳播溯源，由中央網(wǎng)信辦、國(guó)家數(shù)據(jù)局等部門定期清理幻覺數(shù)據(jù)，為公眾提供AIGC幻覺信息檢測(cè)工具與服務(wù)。

　　建議二：構(gòu)建基于國(guó)產(chǎn)算力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　1.鼓勵(lì)基于自主可控國(guó)產(chǎn)算力平臺(tái)的大模型研發(fā)和應(yīng)用。對(duì)做國(guó)產(chǎn)算力芯片的企業(yè)和使用國(guó)產(chǎn)芯片訓(xùn)練大模型的企業(yè)給予資金專項(xiàng)支持，在國(guó)家公共算力上給予資源傾斜，加速基于國(guó)產(chǎn)算力的大模型算法創(chuàng)新。同時(shí)鼓勵(lì)央國(guó)企優(yōu)先采購(gòu)基于國(guó)產(chǎn)算力平臺(tái)研發(fā)的全棧自主可控大模型；優(yōu)先推廣基于全棧自主可控大模型的行業(yè)垂直應(yīng)用。

　　2.構(gòu)建數(shù)據(jù)資源充分共享機(jī)制。依托中國(guó)廣泛的AI（人工智能）應(yīng)用場(chǎng)景，積極推廣大模型在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的應(yīng)用，并形成數(shù)據(jù)飛輪，讓中國(guó)率先獲得AI產(chǎn)業(yè)落地紅利。

　　3.通過(guò)專項(xiàng)支持基于國(guó)產(chǎn)算力平臺(tái)的生態(tài)體系建設(shè)。鼓勵(lì)依托自主可控算力底座建立的大模型開發(fā)者生態(tài)發(fā)展和開源社區(qū)建設(shè)，專項(xiàng)支持加快形成國(guó)產(chǎn)大模型生態(tài)體系和工具鏈，加速中國(guó)自主可控人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。

　　建議三：建立“AI就業(yè)友好型”社會(huì)

　　1.加強(qiáng)人工智能新職業(yè)的規(guī)劃與管理。系統(tǒng)性梳理AI時(shí)代產(chǎn)生的新崗位，強(qiáng)化崗位認(rèn)證工作；鼓勵(lì)高校、職校緊跟趨勢(shì)，調(diào)整人才培養(yǎng)計(jì)劃和課程設(shè)置，科學(xué)指導(dǎo)職業(yè)生涯規(guī)劃；加強(qiáng)AI技能培訓(xùn)，尤其要為低收入群體提供免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

　　2.構(gòu)建“就業(yè)監(jiān)測(cè)－預(yù)警－響應(yīng)”全鏈條監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立“AI就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，在長(zhǎng)三角、珠三角等制造業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)“失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)”，并要求大規(guī)模部署AI的企業(yè)提交替代崗位數(shù)量、再就業(yè)方案等社會(huì)責(zé)任報(bào)告，確保技術(shù)應(yīng)用與社會(huì)公平協(xié)同發(fā)展。

　　3.設(shè)置6個(gè)-12個(gè)月的失業(yè)緩沖期，試點(diǎn)“AI失業(yè)保障專項(xiàng)保險(xiǎn)”。采取“政府主導(dǎo)投保+商業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作”模式，為最易被AI沖擊的崗位建立專項(xiàng)保障基金；引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)商業(yè)AI失業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，為全社會(huì)提供更豐富的失業(yè)保障產(chǎn)品選擇。

全國(guó)政協(xié)委員，360集團(tuán)創(chuàng)始人 周鴻祎

　　全國(guó)政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎圍繞大模型安全、大模型幻覺等議題，帶來(lái)了三份提案。

　　提案一：適度包容大模型“幻覺”

　　借鑒“避風(fēng)港原則”成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)大模型以及相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)施柔性監(jiān)管，適度包容大模型的“幻覺”，對(duì)于“幻覺”導(dǎo)致的一般性失誤，避免直接關(guān)停下架，給予企業(yè)自我糾正的機(jī)會(huì)，促進(jìn)企業(yè)大膽創(chuàng)新、放手競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取讓更多企業(yè)“復(fù)制”DeepSeek的成功。

　　提案二：統(tǒng)籌解決大模型應(yīng)用安全

　　1.推動(dòng)安全技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。建議相關(guān)部門及時(shí)出臺(tái)配套政策措施，鼓勵(lì)具備“安全+人工智能”完整解決方案的鏈主企業(yè)，針對(duì)人工智能應(yīng)用所涉及的基座模型、知識(shí)庫(kù)、智能體等安全問(wèn)題，基于安全大模型技術(shù)開展研發(fā)工作，加速推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，將安全要素深度嵌入人工智能應(yīng)用全流程。

　　2.組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推廣安全產(chǎn)品。引導(dǎo)相關(guān)鏈主企業(yè)發(fā)揮牽頭作用，廣泛吸納產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及終端用戶，組建人工智能大模型安全聯(lián)盟，在聯(lián)盟內(nèi)部實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果共享，共同開展產(chǎn)品及服務(wù)測(cè)試，待產(chǎn)品與服務(wù)成熟穩(wěn)定后，向更廣闊的市場(chǎng)加以推廣，助力大模型安全保障普及至千行百業(yè)。

　　提案三：以安全即服務(wù)破解網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)困境

　　1.順應(yīng)全球趨勢(shì)，鼓勵(lì)從購(gòu)買硬件產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橘?gòu)買安全服務(wù)。有關(guān)部門可將安全服務(wù)部署納入專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目，對(duì)積極采用安全服務(wù)的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠，引導(dǎo)市場(chǎng)向服務(wù)型轉(zhuǎn)變、

　　2.鼓勵(lì)購(gòu)買SaaS化的安全產(chǎn)品，利用其優(yōu)勢(shì)幫助企業(yè)低成本適配需求、評(píng)估成效，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平，為國(guó)家數(shù)字化建設(shè)筑牢安全基礎(chǔ)。

全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)化學(xué)系教授 李景虹

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)化學(xué)系教授李景虹圍繞人工智能立法等議題，提出了下列建議：

　　建議：加快制定《人工智能促進(jìn)法》，凝聚共識(shí)，形成合力，推動(dòng)人工智能向造福于民的方向發(fā)展

　　1.提高立法戰(zhàn)略高度，將促進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)性立法提升至戰(zhàn)略高度，加快制定并出臺(tái)《人工智能促進(jìn)法》。通過(guò)基礎(chǔ)性立法，凝聚更廣泛的共識(shí)，形成更強(qiáng)的社會(huì)合力，推進(jìn)人工智能持續(xù)發(fā)展，造福于民。

　　2.明確立法焦點(diǎn)，《促進(jìn)法》應(yīng)立足于發(fā)展，結(jié)合最小化的包容性審慎監(jiān)管規(guī)則，為社會(huì)各界提供最大程度的確定性和明確的預(yù)期。《促進(jìn)法》應(yīng)聚焦六個(gè)方面：促進(jìn)有效應(yīng)用、普惠服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)（包括尖端人才和復(fù)合型人才）、就業(yè)保障（包括擴(kuò)大職業(yè)教育和全民通識(shí)教育）、國(guó)際合作。

　　3.解決基礎(chǔ)性問(wèn)題：《促進(jìn)法》應(yīng)面向長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和當(dāng)前突出問(wèn)題，著力破解制約人工智能發(fā)展的認(rèn)知不足、法律法規(guī)和政策協(xié)調(diào)滯后、優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)供給和保障不足、版權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及必要的豁免規(guī)則等基礎(chǔ)性問(wèn)題。進(jìn)一步明確政府相關(guān)部門和社會(huì)各方面的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)普及教育和宣傳，推動(dòng)全社會(huì)深化理解人工智能，為技術(shù)進(jìn)步和邁向數(shù)智社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全國(guó)政協(xié)委員，奇安信集團(tuán)董事長(zhǎng) 齊向東

　　全國(guó)政協(xié)委員、奇安信集團(tuán)董事長(zhǎng)齊向東在提案中表示，應(yīng)該從技術(shù)保障、制度保障、成果應(yīng)用三方面入手，系統(tǒng)提升安全能力，確保人工智能安全發(fā)展。

　　提案一：建立適配大模型的縱深防御體系，筑牢人工智能的安全根基

　　最近，奇安信提出“大模型安全紅域”概念，通過(guò)構(gòu)筑覆蓋終端、應(yīng)用、數(shù)據(jù)、模型、紅域的多維度核心防護(hù)能力，打造適用于人工智能的立體縱深防御體系，實(shí)現(xiàn)“對(duì)外防攻擊、對(duì)內(nèi)防內(nèi)鬼”，為人工智能大模型安全穩(wěn)定運(yùn)行保駕護(hù)航。

　　提案二：制定大模型安全強(qiáng)制合規(guī)要求，夯實(shí)人工智能安全發(fā)展的制度保障

　　1.要明確大模型安全的組織架構(gòu)，界定安全主體責(zé)任，對(duì)基礎(chǔ)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)安全、運(yùn)行安全等方面提出清晰的技術(shù)保障要求。

　　2.做好大模型運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)和內(nèi)容風(fēng)控，定期開展安全評(píng)估測(cè)試，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)異常行為或潛在的安全事件，第一時(shí)間進(jìn)行處置，將安全威脅消除在萌芽狀態(tài)。

　　提案三：推廣“AI+安全”創(chuàng)新成果落地，走好提升安全能力的必經(jīng)之路

　　隨著人工智能應(yīng)用的進(jìn)一步鋪開，要鼓勵(lì)更多產(chǎn)業(yè)用上、用好“AI+安全”創(chuàng)新成果，提高千行百業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)效能。

全國(guó)人大代表，美的集團(tuán)副總裁兼首席財(cái)務(wù)官 鐘錚

　　全國(guó)人大代表、美的集團(tuán)副總裁兼首席財(cái)務(wù)官鐘錚聚焦生成式人工智能視頻等問(wèn)題，提出了如下建議：

　　建議：完善生成式人工智能視頻傳播管理機(jī)制

　　1.建議完善法律法規(guī)體系，加強(qiáng)原創(chuàng)版權(quán)和隱私保護(hù)。

　　2.利用AI技術(shù)審核AI合成的視頻內(nèi)容，確保視頻傳播內(nèi)容審核的效率與準(zhǔn)確性。

　　3.加強(qiáng)行業(yè)自律與政府監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲治，督促行業(yè)健康發(fā)展。

全國(guó)人大代表，天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng) 張?zhí)烊?/b>

　　全國(guó)人大代表、天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊?/b>圍繞人工智能立法和數(shù)據(jù)保護(hù)問(wèn)題，提出了以下兩點(diǎn)建議：

　　建議一：制定“人工智能管理法”

　　1.建立科技倫理規(guī)范體系，為研發(fā)設(shè)計(jì)人員制定道德規(guī)范和行為守則，構(gòu)建人機(jī)協(xié)作的倫理框架，推動(dòng)人工智能朝通用、可信、負(fù)責(zé)任的方向發(fā)展。

　　2.建立公開透明的監(jiān)管體系。設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，或明確現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)人工智能行業(yè)的監(jiān)督檢查。提升模型技術(shù)、數(shù)據(jù)源的透明度，讓用戶能深入了解模型的運(yùn)行機(jī)制，提升信任度。制訂、落實(shí)人工智能備案制度，強(qiáng)化審查，定期評(píng)估，一旦利益相關(guān)者的合法權(quán)益因人工智能決策遭受損害，完善的可解釋性機(jī)制能迅速介入，及時(shí)解答用戶疑問(wèn)并提供相應(yīng)的法律救濟(jì)渠道。

　　3.明確責(zé)任主體與責(zé)任承擔(dān)程度。在責(zé)任判定中，應(yīng)綜合考慮行為人、人工智能服務(wù)提供商在侵權(quán)行為及損害后果中的實(shí)際作用，參考相關(guān)條款，明確人工智能提供者的高度注意義務(wù)，賦予相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)。根據(jù)不同違法行為或損害后果，制定相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)方式和程度。

　　建議二：建立健全數(shù)據(jù)保護(hù)與安全機(jī)制

　　1.規(guī)范人工智能收集數(shù)據(jù)的使用范圍，僅限授權(quán)范圍內(nèi)用于特定的研發(fā)、優(yōu)化和應(yīng)用場(chǎng)景。

　　2.建立數(shù)據(jù)共享審批機(jī)制，明確條件和流程，確保接收方具備相應(yīng)的數(shù)據(jù)保護(hù)能力，并簽訂數(shù)據(jù)保護(hù)協(xié)議。

　　3.對(duì)跨境數(shù)據(jù)傳輸進(jìn)行更嚴(yán)格的審查監(jiān)管，保障國(guó)家數(shù)據(jù)主權(quán)和公民隱私安全。

　　4.建立審計(jì)制度，對(duì)數(shù)據(jù)的收集、使用、共享等全過(guò)程進(jìn)行審計(jì)記錄，出現(xiàn)問(wèn)題可以追溯，確保安全管理的可問(wèn)責(zé)性。