國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于印發(fā)《國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案實(shí)施辦法》的通知

　　國知辦發(fā)服字〔2020〕46號

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局，四川省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心；局機(jī)關(guān)各部門，專利局各部門，商標(biāo)局，局其他直屬單位、各社會團(tuán)體：

　　為貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的若干意見》（國知發(fā)服字〔2019〕46號），統(tǒng)籌布局全國知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，織好知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)，提升知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)便利性和可及性,制定《國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案實(shí)施辦法》。經(jīng)局批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室

　　2020年11月5日

　　國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案實(shí)施辦法

　　第一章? 總則

　　第一條? 為統(tǒng)籌布局全國知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，依據(jù)《關(guān)于新形勢下加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的若干意見》（國知發(fā)服字〔2019〕46號），制定本辦法。

　　第二條? 本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是指面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和社會公眾開展知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的社會化信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括高校、科研院所、公共圖書館、科技情報(bào)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)市場化服務(wù)機(jī)構(gòu)等，是全國知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的重要組成部分。

　　第三條? 知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可通過國家知識產(chǎn)權(quán)局備案成為國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，或通過省級知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定成為省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

　　第四條? 國家知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司負(fù)責(zé)國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案，并與教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、中國科學(xué)院和國防知識產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)行業(yè)主管部門相關(guān)機(jī)構(gòu)以及省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門建立協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，共同推進(jìn)全國知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。

　　各省級知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)定和管理，并向國家知識產(chǎn)權(quán)局推薦符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)申請備案國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

　　第二章? 國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案

　　第五條? 申請備案國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）擁有專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工作團(tuán)隊(duì)，配備5名及以上業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)較豐富的專職人員和若干兼職人員。

　?。ǘ┲R產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作制度健全，具備面向全國開展線上和線下服務(wù)的能力，能夠充分利用知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和社會公眾提供免費(fèi)或低成本的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)，有成功案例和一定的社會影響。

　?。ㄈ┚哂羞m合開展知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的場地、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件等基礎(chǔ)設(shè)施。開展商標(biāo)信息公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有自建、購買或租用的商標(biāo)數(shù)據(jù)庫和信息檢索工具等，能夠提供商標(biāo)信息查詢、檢索、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)；開展專利信息公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有自建、購買或租用的國內(nèi)外專利文獻(xiàn)資源、相關(guān)數(shù)據(jù)庫和信息分析工具等，能夠提供專利信息查詢、檢索、咨詢、分析、培訓(xùn)等服務(wù)；在商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等多個(gè)知識產(chǎn)權(quán)類別上開展信息公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備綜合運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源、數(shù)據(jù)庫等開展信息查詢、檢索、咨詢等服務(wù)的能力。

　　第六條? 國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案材料包括：

　?。ㄒ唬﹪抑R產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案申請表（見附件1）；

　?。ǘ┫嚓P(guān)工作制度。

　　備案國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對備案材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

　　第七條? 國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)采用網(wǎng)上備案形式，包括以下三種情況：

　?。ㄒ唬┮殉蔀槭〖壷R產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)向所在地省級知識產(chǎn)權(quán)局提交備案材料，由省級知識產(chǎn)權(quán)局擇優(yōu)向國家知識產(chǎn)權(quán)局推薦；

　?。ǘ┯嘘P(guān)行業(yè)主管部門直接管理的服務(wù)機(jī)構(gòu)向其行業(yè)主管部門提交備案材料，由有關(guān)行業(yè)主管部門擇優(yōu)向國家知識產(chǎn)權(quán)局推薦；

　?。ㄈ┤珖孕袠I(yè)組織等其他服務(wù)機(jī)構(gòu)直接向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交備案材料。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局對符合備案條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)予以備案，并網(wǎng)上公示服務(wù)機(jī)構(gòu)基本信息和知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)事項(xiàng)清單。

　　第八條? 國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案原則上每年一次，備案有效期為三年，期滿可申請續(xù)期三年。國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案名錄以國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站公布為準(zhǔn)。

　　第九條? 國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案機(jī)構(gòu)的名稱、場所、主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式和主要服務(wù)事項(xiàng)等重要信息發(fā)生變更，需及時(shí)向有關(guān)行業(yè)主管部門、所在地省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門或國家知識產(chǎn)權(quán)局報(bào)備并變更。

　　第三章? 省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)定

　　第十條? 申報(bào)省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）擁有專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工作團(tuán)隊(duì)，配備3名及以上具有一定經(jīng)驗(yàn)的專職人員及若干兼職人員。

　　（二）知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作制度健全，具備面向本省開展知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的能力，能夠利用知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和社會公眾提供免費(fèi)或低成本的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。

　　（三）具有適合開展知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的場地、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件等基礎(chǔ)設(shè)施。開展商標(biāo)信息公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)能夠運(yùn)用商標(biāo)基礎(chǔ)信息資源、商標(biāo)數(shù)據(jù)庫和商標(biāo)信息檢索工具等開展商標(biāo)信息查詢、檢索、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)；開展專利信息公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)能夠運(yùn)用專利基礎(chǔ)信息資源、國內(nèi)外文獻(xiàn)資源、專利數(shù)據(jù)庫和專利信息分析工具等開展專利信息查詢、檢索、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)；在商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等多個(gè)知識產(chǎn)權(quán)類別上開展信息公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)能夠綜合運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源、數(shù)據(jù)庫等開展信息查詢、檢索、咨詢等服務(wù)。

　　第四章? 保障和管理

　　第十一條? 國家知識產(chǎn)權(quán)局對知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在服務(wù)能力提升方面，提供人才培訓(xùn)、業(yè)務(wù)規(guī)范制定等指導(dǎo)；在數(shù)據(jù)資源方面，提供商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源支持；在分享交流方面，組織開展論壇、研討交流活動等；協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)主管部門對行業(yè)內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供資源支持。

　　各省級知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)積極爭取地方政府提供政策和資金支持，共同促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)?；?、層次化、規(guī)范化發(fā)展。

　　第十二條? 國家知識產(chǎn)權(quán)局和各省級知識產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)宣傳推廣，引導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢、地方需求和自身特點(diǎn)科學(xué)有序發(fā)展。

　　第十三條? 開展知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的國家知識產(chǎn)權(quán)局直屬事業(yè)單位，各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門所屬知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系主干網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，要充分發(fā)揮主渠道作用，輻射、支撐轄區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，開發(fā)信息分析和檢索工具，開展信息利用公益培訓(xùn)，為知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)賦能。

　　第十四條? 知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在開展信息查詢、信息檢索、事務(wù)咨詢、公益培訓(xùn)、政策宣傳等基本信息公共服務(wù)中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，依據(jù)區(qū)域特色和資源優(yōu)勢，在商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域提供特色化、個(gè)性化、差異化服務(wù)。

　　第十五條? 鼓勵(lì)支持知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)開發(fā)或者利用現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息平臺和信息分析工具，在特定產(chǎn)業(yè)或特定區(qū)域內(nèi)積極探索開展信息分析、信息預(yù)警和產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢等高端服務(wù)或增值服務(wù)，按需開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)信息分析工具以及建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺和專題數(shù)據(jù)庫，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為政府決策提供咨詢服務(wù)。

　　第十六條? 省級以下知識產(chǎn)權(quán)管理部門可以結(jié)合實(shí)際開展知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)培育工作。

　　第十七條? 國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)于每年12月底前填寫工作總結(jié)表（見附件2），經(jīng)推薦部門審核后報(bào)送國家知識產(chǎn)權(quán)局。未按照本辦法相關(guān)規(guī)定開展公共服務(wù)工作的國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，整改期為半年。到期仍不符合本辦法相關(guān)規(guī)定的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局撤銷國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案。

　　第十八條? 對于在備案過程中提供虛假材料，以及以國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名義開展與知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)無關(guān)的商業(yè)經(jīng)營活動或從事違法違規(guī)活動的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將終止或撤銷備案。被撤銷備案的服務(wù)機(jī)構(gòu)三年內(nèi)不得再提交備案申請。

　　第五章? 附則

　　第十九條? 技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心是知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系重要網(wǎng)點(diǎn)。TISC為世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)展議程框架下的項(xiàng)目，旨在幫助中國知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新用戶提升技術(shù)信息檢索能力，更快地掌握行業(yè)動態(tài)和新技術(shù)信息，促進(jìn)其增強(qiáng)創(chuàng)新能力；高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心旨在提供高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，為高校知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理提供全流程服務(wù)。TISC和高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心不再進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案。對服務(wù)能力突出、服務(wù)效果顯著的國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，可申請認(rèn)定為TISC和高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心。

　　第二十條? 2018年機(jī)構(gòu)改革前，國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的國家級專利信息傳播利用基地、全國專利文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等可依據(jù)本辦法自愿參加認(rèn)定。

　　第二十一條? 各省級知識產(chǎn)權(quán)局可依據(jù)本辦法第十條所列條件并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理辦法，明確省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)定程序、申報(bào)材料、保障和管理方式等有關(guān)規(guī)定。

　　第二十二條? 本辦法由國家知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。