北京時間7月6日早間消息，歐洲議會正式通過了歐盟委員會于2020年12月提出的《數(shù)字市場法案》（以下簡稱“DMA”）和《數(shù)字服務(wù)法案》（以下簡稱“DSA”），將其整合在一個“數(shù)字服務(wù)一攬子法案”（Digital Services Package）中，試圖藉此解決所謂“看門人”大型科技公司的問題。

　　PDF下載全文：《數(shù)字市場法案》（DMA）

　　PDF下載全文：《數(shù)字服務(wù)法案》（DSA）

　　鑒于蘋果公司在歐盟的年度營業(yè)額規(guī)模，加之該公司旗下?lián)碛胁⑦\營著吸引力大量活躍用戶的平臺，蘋果公司幾乎肯定會被歸類為“看門人”，因此將受到DMA法案規(guī)則的約束。根據(jù)這項法案，“看門人”大型科技公司必須：

　　-允許用戶從第三方應(yīng)用商店安裝應(yīng)用，并直接從互聯(lián)網(wǎng)側(cè)載；

　　-允許開發(fā)者在應(yīng)用中提供第三方支付系統(tǒng)，并在“看門人”的平臺之外推廣優(yōu)惠；

　　-允許開發(fā)者將其應(yīng)用和數(shù)字服務(wù)直接與那些屬于“看門人”的應(yīng)用和數(shù)字服務(wù)進行整合，包括允許發(fā)信息、語音呼叫和視頻呼叫服務(wù)可與第三方服務(wù)互操作等；

　　-允許開發(fā)者獲取任何硬件功能，例如“近場通信技術(shù)、安全元件和處理器、身份驗證機制，以及用于控制這些技術(shù)的軟件”等；

　　-確保所有應(yīng)用都是可卸載的，并允許用戶在與訂閱類似的條件下，取消訂閱核心平臺服務(wù)；

　　-允許用戶選擇將默認(rèn)語音助理服務(wù)更改為第三方選擇；

　　-與開發(fā)者和競爭對手共享數(shù)據(jù)和指標(biāo)，包括營銷和廣告表現(xiàn)數(shù)據(jù)等；

　　-設(shè)立一個獨立的“合規(guī)職能”小組，由一名獨立的高級經(jīng)理來監(jiān)督其遵守歐盟法律的情況，并向其賦予足夠的權(quán)力、資源和管理權(quán)限；

　　-向歐盟委員會通報合并和收購交易。

　　與此同時，DMA法案還試圖確?！翱撮T人”科技公司不能再做以下事情：

　　-不能預(yù)裝某些軟件應(yīng)用，并要求用戶使用任何重要的默認(rèn)軟件服務(wù)，如Web瀏覽器；

　　-不能要求應(yīng)用開發(fā)者使用某些服務(wù)或框架（包括瀏覽器引擎、支付系統(tǒng)和身份提供商等）才能在應(yīng)用商店中上架自己的產(chǎn)品；

　　-不能對自己的產(chǎn)品、應(yīng)用或服務(wù)給予優(yōu)惠待遇或排名高于其他開發(fā)者開發(fā)的產(chǎn)品、應(yīng)用或服務(wù)；

　　-不能將通過一項服務(wù)收集的私人數(shù)據(jù)重復(fù)用于另一項服務(wù)；

　　-不能為企業(yè)用戶創(chuàng)造不公平的條件。

　　另外，同樣已獲歐洲議會批準(zhǔn)的DSA法案則要求，“看門人”平臺必須采取更多措施來監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)上的非法內(nèi)容。

　　根據(jù)DMA法案的規(guī)定，違規(guī)公司將面臨最高相當(dāng)于全球總營業(yè)額10%的罰款；如果反復(fù)違規(guī)權(quán)，則將面臨最高相當(dāng)于全球總營業(yè)額10%的罰款，外加最高相當(dāng)于全球總營業(yè)額5%的定期罰款。此外，如果“看門人”公司存在“系統(tǒng)性侵權(quán)行為”，那么歐盟委員會將可對其實施額外的制裁，例如迫使其出售一家企業(yè)或部分業(yè)務(wù)（包括單位、資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)或品牌），或禁止“看門人”公司收購任何在數(shù)字領(lǐng)域提供服務(wù)的公司等。

　　到目前為止，蘋果公司一直都在強烈抵制各國政府對其操作系統(tǒng)和服務(wù)作出改變的嘗試。舉例來說，蘋果公司寧可選擇在荷蘭連續(xù)幾個月支付每周550萬美元的罰款，也不愿服從該國消費者和市場管理局（ACM）的命令，允許在荷蘭約會應(yīng)用中使用第三方支付系統(tǒng)。

　　歐盟反壟斷專員瑪格麗特·維斯塔格（MargretheVestager）已經(jīng)成立了一個DMA特別工作組，預(yù)計將有大約80名官員加入其中，但有些議員呼吁成立一個規(guī)模更大的特別工作組，以對抗大型科技公司的力量。

　　現(xiàn)在，“數(shù)字服務(wù)一攬子法案”只需獲得歐洲理事會的通過，就可在秋季生效。

　　在歐盟之外，蘋果公司的生態(tài)系統(tǒng)也正在日益到世界各國政府越來越嚴(yán)格的審查，包括美國、英國、日本、韓國和更多國家的政府等。

　　很明顯，全球監(jiān)管機構(gòu)都很有興趣探索有關(guān)應(yīng)用側(cè)載和互操作性的要求，預(yù)計世界各國政府將在這個問題上進一步合作。有專家預(yù)計，蘋果公司與全球監(jiān)管機構(gòu)之間將展開一場“殘酷的戰(zhàn)斗”。