江蘇省市場監(jiān)管局稱，今年以來，該省市場監(jiān)管部門深入推進(jìn)“兩反兩?！?“兩反”，即反壟斷和反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法；“兩?！?，即保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、違規(guī)促銷、不正當(dāng)價(jià)格等違法行為。

　　江蘇省第五批反不正當(dāng)競爭典型案例如下：

　　案例一、常州長興諾廷山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案

　　2021年5月28日，常州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，常州長興諾廷山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開展的“你買房、我買單，最高單套贊助200萬元現(xiàn)金”活動(dòng)涉嫌不正當(dāng)競爭。

　　經(jīng)查，當(dāng)事人為宣傳其開發(fā)的“汝悅春秋苑”樓盤、吸引客戶、推動(dòng)樓盤銷售，于2020年12月5日至2021年3月31日期間開展了“你買房、我買單，最高單套贊助200萬元現(xiàn)金”活動(dòng)。按照該活動(dòng)規(guī)則，總計(jì)有近400位購房者獲得最終抽獎(jiǎng)資格。當(dāng)事人于2021年4月10日在汝悅春秋售樓處舉行了抽獎(jiǎng)儀式，采取隨機(jī)抽獎(jiǎng)方式，確定了最高獎(jiǎng)中獎(jiǎng)人業(yè)主朱某。因業(yè)主朱某所購房屋總價(jià)為193.3492萬元，所以最終獎(jiǎng)金為193.3492萬元。5月24日，當(dāng)事人以匯款的形式向業(yè)主朱某兌付了獎(jiǎng)金。5月31日，當(dāng)事人主動(dòng)刪除微信公眾號(hào)有關(guān)內(nèi)容、開展了自查自糾和整改工作，并制定了合規(guī)經(jīng)營整改措施。

　　當(dāng)事人抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售最高獎(jiǎng)金額超過五萬元的行為，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第十條第三項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十二條規(guī)定，2021年7月30日，常州市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出罰款150000元的行政處罰。

　　江蘇省市場監(jiān)管局指出，有獎(jiǎng)銷售是經(jīng)營活動(dòng)中常見的營銷手段，《反不正當(dāng)競爭法》和國家市場監(jiān)督管理總局《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》都對有獎(jiǎng)促銷活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。聚焦“促銷”這一熱點(diǎn)現(xiàn)象，市場監(jiān)管部門精準(zhǔn)打擊不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售，著力規(guī)范經(jīng)營者促銷行為，維護(hù)市場競爭秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　案例二、徐州瑞泉置業(yè)有限公司虛假宣傳案

　　2020年12月，邳州市市場監(jiān)管局接群眾舉報(bào)，稱位于邳州市天山北路東側(cè)的“金樾府”項(xiàng)目銷售過程中，銷售人員向消費(fèi)者宣傳“金樾府”項(xiàng)目地塊初中施教區(qū)與邳州市教育局公布的所屬地塊施教區(qū)不符，涉嫌虛假宣傳。

　　經(jīng)查，當(dāng)事人在銷售“金樾府”商品房的過程中，銷售人員向消費(fèi)者宣傳項(xiàng)目地塊初中施教區(qū)為運(yùn)中北校區(qū)，與邳州市教育局確認(rèn)的該項(xiàng)目所屬地塊屬于邳州市第四中學(xué)施教區(qū)不符。且當(dāng)事人在已售賣的738套商住房公示的銷控表中，缺少朝向、層高、樓層、實(shí)際成交單價(jià)、實(shí)際成交總價(jià)等內(nèi)容，與國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》文件不符，未按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)。因當(dāng)事人銷售以上商品為市場調(diào)節(jié)價(jià)商品，應(yīng)售價(jià)和實(shí)售價(jià)的基數(shù)難以準(zhǔn)確公允界定，故無法計(jì)算違法所得。

　　當(dāng)事人上述行為違反《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款、《價(jià)格法》第十三條。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款、《價(jià)格法》第四十二條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條第二項(xiàng)的規(guī)定，2021年7月12日，邳州市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并給予如下行政處罰：1、對當(dāng)事人的虛假宣傳行為給予1000000元罰款；2、對當(dāng)事人不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的行為給予369000元罰款，以上二項(xiàng)罰款總計(jì)1369000元。

　　江蘇省市場監(jiān)管局稱，當(dāng)事人利用“學(xué)區(qū)房”來吸引購房人，對購房人是否訂立商品房買賣合同及房屋價(jià)格有重大影響。市場監(jiān)管部門及時(shí)遏制了房地產(chǎn)開發(fā)商利用“學(xué)區(qū)房”等噱頭誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。

　　案例三、南京市六合區(qū)伍某某商業(yè)賄賂案

　　2021年4月20日，南京市六合區(qū)市場監(jiān)管局收到南京市六合區(qū)人民檢察院《不起訴決定書》《檢察意見書》等卷宗，要求對伍某某涉嫌通過商業(yè)賄賂方式謀取競爭優(yōu)勢獲取違法所得，建議查處。2021年5月7日，六合區(qū)市場監(jiān)管局決定對當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

　　經(jīng)查，2002年，當(dāng)事人和楊某某在時(shí)任江蘇省體育訓(xùn)練中心主任陳某幫助下中標(biāo)南京體育學(xué)院游泳館改擴(kuò)建工程中的土建、水電及設(shè)備安裝工程，這個(gè)工程當(dāng)事人沒有獲利。2007年4、5月，當(dāng)事人為感謝陳某分2次送了人民幣17萬元。2010年當(dāng)事人在陳某承諾后，找到華仁建設(shè)集團(tuán)有限公司南京分公司(以下簡稱：華仁集團(tuán))合作，由華仁集團(tuán)參與江蘇省體育局訓(xùn)練中心二期工程土建及水電安裝二標(biāo)段項(xiàng)目的招投標(biāo)，在陳某的幫助下順利中標(biāo)并承建該工程。2011年11月份，華仁集團(tuán)在該工程結(jié)束后，當(dāng)事人按工程項(xiàng)目合同價(jià)款7170.1348萬元的土建工程款3%、裝潢工程款5%獲得300萬元違法所得。當(dāng)事人為感謝陳某在該工程中給予的幫助，先后送給其2萬美元和100克的黃金金條一根，根據(jù)當(dāng)時(shí)匯率及金價(jià)計(jì)算共計(jì)折合人民幣149673元。

　　2021年4月9日，南京市六合區(qū)人民檢察院《不起訴決定書》(寧六檢刑檢刑不訴〔2021〕11號(hào))，認(rèn)定2007年4、5月至2013年，伍某某送給陳某人民幣17萬元，2萬美元和100克的黃金金條一根的事實(shí)。伍某某在審查起訴期間主動(dòng)退出違法所得人民幣300萬元。

　　當(dāng)事人的上述行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第七條第一款第三項(xiàng)，依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第十九條的規(guī)定，2021年5月25日，南京市六合區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出罰款12萬元，沒收違法所得300萬元，合計(jì)312萬元的行政處罰。

　　江蘇省市場監(jiān)管局表示，此案是市場監(jiān)管部門與司法機(jī)關(guān)建立行刑銜接機(jī)制，辦理移交案件的典型案例。當(dāng)?shù)馗骷壥袌霰O(jiān)管部門不斷加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)行刑銜接合作聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)信息共享，保持行刑銜接機(jī)制的順暢運(yùn)行；形成職能優(yōu)勢互補(bǔ)，執(zhí)法協(xié)作合力增強(qiáng)；開展聯(lián)合執(zhí)法辦案，實(shí)現(xiàn)“行刑銜接”機(jī)制的常態(tài)化和規(guī)范化，使案件線索移交更為順暢。

　　案例四、無錫市宜興市張某某未取得證照及虛假宣傳案

　　2020年10月16日，無錫市宜興市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)宜興市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)移送線索，會(huì)同宜興市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)對當(dāng)事人張某某經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，當(dāng)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在以會(huì)議銷售的方式向消費(fèi)者宣傳、銷售茯磚茶(黑茶)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)庫存茯磚茶(黑茶)10盒。

　　經(jīng)查，當(dāng)事人自2020年8月份開始至2020年10月16日被查獲時(shí)止，在未取得營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證的情況下，擅自在宜興市宜城街道太滆西路128號(hào)從事食品銷售經(jīng)營活動(dòng)，通過會(huì)議銷售的方式向消費(fèi)者銷售茯磚茶(黑茶)。另查明，當(dāng)事人在銷售茯磚茶(黑茶)過程中通過組織消費(fèi)者上課和在微信群中發(fā)送信息的方式向消費(fèi)者宣傳茯磚茶(黑茶)具備九大功效：1.補(bǔ)充膳食營養(yǎng)；2.助消化，解油膩，順腸胃；3.降脂，減肥，軟化人體血管，預(yù)防心血管疾??；4.抗氧化，延緩衰老，延年益壽；5.降血壓；6.改善糖婁代謝，降血糖，防治糖尿??；7.殺菌，消炎；8.利尿解毒，降低煙酒毒害；9.提升免疫力功效。經(jīng)查當(dāng)事人銷售的茯磚茶(黑茶)是一款普通預(yù)包裝食品，由安化縣勝源茶業(yè)有限公司生產(chǎn)，該產(chǎn)品并不具備任何醫(yī)療和保健作用。

　　當(dāng)事人在未依法辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證的情況下，擅自從事食品銷售經(jīng)營活動(dòng)，違反了《無證無照經(jīng)營查處辦法》第二條的規(guī)定；當(dāng)事人將不具備醫(yī)療和保健作用的茯磚茶(黑茶)宣傳具備九大功效的行為，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條的規(guī)定。根據(jù)《食品安全法》《反不正當(dāng)競爭法》《無證無照經(jīng)營查處辦法》等規(guī)定，2021年3月3日，無錫市宜興市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出：1、沒收當(dāng)事人庫存的茯磚茶(黑茶)10盒；2、沒收違法所得25250元，罰款995000元，合計(jì)1020250元的行政處罰。

　　江蘇省市場監(jiān)管局稱，不法企業(yè)或商家往往利用老年人對養(yǎng)生保健的關(guān)注，以免費(fèi)體檢、免費(fèi)講座、免費(fèi)贈(zèng)品等方式為誘餌，套取老人們的信息、身體狀況，進(jìn)而冒充專家、醫(yī)生與老人們聯(lián)系，提供精準(zhǔn)的“親情化”服務(wù)，騙取老年人的信任，并通過夸大療效推銷保健品，蒙騙老年人，達(dá)到推銷質(zhì)次價(jià)高保健品的目的。當(dāng)?shù)馗骷壥袌霰O(jiān)管部門將不斷加強(qiáng)保健食品市場監(jiān)管，依法從嚴(yán)查處各類違法行為。

　　案例五、連云港市機(jī)動(dòng)車安全檢測協(xié)會(huì)價(jià)格串通案

　　2019年6月27日，連云港市市場監(jiān)管局接群眾舉報(bào)，連云港市機(jī)動(dòng)車安全檢測協(xié)會(huì)組織機(jī)動(dòng)車檢測機(jī)構(gòu)價(jià)格串通，于2019年6月1日將小汽車的檢測費(fèi)從170元/輛漲到270元/輛。

　　經(jīng)查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)市區(qū)機(jī)動(dòng)車檢測機(jī)構(gòu)從2019年6月1日調(diào)整了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)漲幅在100元左右，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。連云港市市場監(jiān)管局于2019年7月10日對連云港市機(jī)動(dòng)車安全檢測協(xié)會(huì)涉嫌組織價(jià)格串通行為進(jìn)行了檢查。檢查人員詢問了協(xié)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長及其他成員，查閱并提取了漲價(jià)會(huì)議簽到簿、部分參會(huì)人員會(huì)議記錄、協(xié)會(huì)成員之間微信聊天記錄、各檢測機(jī)構(gòu)6月1日明碼標(biāo)價(jià)情況和收費(fèi)情況。經(jīng)查，連云港市機(jī)動(dòng)車安全檢測協(xié)會(huì)會(huì)長孫某、副會(huì)長張某于2019年5月22日開始，通過組織市區(qū)機(jī)動(dòng)車檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召開會(huì)議、建立微信群等方式串通連云港市區(qū)機(jī)動(dòng)車檢測機(jī)構(gòu)統(tǒng)一漲價(jià)，于2019年6月1日起連云港市區(qū)11家機(jī)動(dòng)車檢測機(jī)構(gòu)集中實(shí)施了漲價(jià)，其中藍(lán)牌汽車機(jī)動(dòng)車檢測費(fèi)(安全技術(shù)檢驗(yàn)和尾氣檢測)從原來的168元/輛漲到270-290元/輛不等，漲幅在110元/輛左右。

　　當(dāng)事人組織機(jī)動(dòng)車檢測機(jī)構(gòu)統(tǒng)一漲價(jià)的行為違反《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條規(guī)定。根據(jù)《價(jià)格法》第四十條“……有本法第十四條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)所列行為，屬于是全國性的，由國務(wù)院價(jià)格主管部門認(rèn)定；屬于是省及省以下區(qū)域性的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門認(rèn)定。”之規(guī)定，經(jīng)請示江蘇省市場監(jiān)管局認(rèn)定，該案件構(gòu)成價(jià)格串通行為的事實(shí)基本成立。依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條，2021年4月9日，連云港市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并對當(dāng)事人作出罰款380000元的行政處罰。

　　江蘇省市場監(jiān)管局表示，隨著人們生活水平提高，機(jī)動(dòng)車已成為老百姓必不可少的交通工具，機(jī)動(dòng)車檢測收費(fèi)雖已實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理，但當(dāng)事人利用行業(yè)協(xié)會(huì)串通檢測收費(fèi)機(jī)構(gòu)漲價(jià)的價(jià)格違法行為，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，增加了群眾的負(fù)擔(dān)。此案的查辦，對行業(yè)協(xié)會(huì)利用權(quán)力干擾市場經(jīng)濟(jì)秩序起到了較好的震懾作用。

　　案例六、常熟市市場監(jiān)管局查處呂某、吳某經(jīng)營的店鋪“盜圖”案

　　2021年4月13日，常熟市市場監(jiān)管局接到舉報(bào)，稱當(dāng)事人經(jīng)營“通佑達(dá)貨架”淘寶店鋪和拼多多店鋪與舉報(bào)人“銀祥貨架旗艦店”中的商品詳情頁面高度相似涉嫌混淆，要求查處。

　　經(jīng)查，在當(dāng)事人的倉庫內(nèi)堆放有包裝上印有“銀祥貨架”字樣、貼有快遞單號(hào)的貨架。當(dāng)事人經(jīng)營的“通佑達(dá)貨架”拼多多店鋪銷售的“加厚角鋼貨架置物架、多層落地家用陽臺(tái)花架儲(chǔ)物鐵架、倉儲(chǔ)超市展示架”等三款商品的商品詳情頁面中的部分照片內(nèi)有“銀祥貨架”字樣，且頁面整體與舉報(bào)人經(jīng)營的“銀祥貨架旗艦店”天貓旗艦店中的商品詳情頁面高度相似。

　　經(jīng)浙江省杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管局協(xié)查，常熟旭忠貨架商貿(mào)有限公司所經(jīng)營的“銀祥貨架旗艦店”天貓店鋪為天貓平臺(tái)“倉儲(chǔ)貨架類目”top10商家，在綜合店鋪排名及消費(fèi)者認(rèn)知度方面均為業(yè)內(nèi)佼佼者，商品名稱有一定的影響力。當(dāng)事人呂某、吳某實(shí)為其前員工，且任職期間制作了“銀祥貨架旗艦店”天貓店鋪內(nèi)的商品詳情頁面。二人離職后，盜用了產(chǎn)品圖片，連產(chǎn)品質(zhì)檢報(bào)告、商品詳情頁(裝潢)、包裝圖均被“一鍵搬店”盜用。當(dāng)事人網(wǎng)店在銷售產(chǎn)品頁面中，多次使用原圖網(wǎng)店的原創(chuàng)產(chǎn)品圖片，部分產(chǎn)品網(wǎng)頁相似度高達(dá)90%以上。部分產(chǎn)品圖片直接抄襲，連商標(biāo)也被使用在盜圖網(wǎng)店網(wǎng)頁中，且不加任何遮掩，出現(xiàn)位置及字體都完全一致。

　　當(dāng)事人實(shí)施的混淆行為違法了《反不正當(dāng)競爭法》第六條第一項(xiàng)和第三項(xiàng)，同時(shí)當(dāng)事人存在無照經(jīng)營和對銷量的虛假宣傳違法行為。依據(jù)《反不正競爭法》《無證無照經(jīng)營查處辦法》，2021年6月22日，常熟市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出罰款50000元的行政處罰。

　　江蘇省市場監(jiān)管局表示，本案是市場監(jiān)管部門查辦電商平臺(tái)“盜圖”類商業(yè)混淆案的典型案例。在電商行業(yè)，類似于本案中的“盜圖”行為可謂屢見不鮮，這類商業(yè)混淆的目的并不在于通過侵犯著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)而獲取不法利益，而是利用圖片獲取不正當(dāng)競爭機(jī)會(huì)，提高商品交易機(jī)會(huì)，擾亂了市場的公平交易秩序。市場監(jiān)管部門將不斷加大執(zhí)法力度，對電商領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為嚴(yán)肅查處。

　　案例七、鹽城市射陽熠輝網(wǎng)絡(luò)科技有限公司虛構(gòu)原價(jià)案

　　2021年4月2日，鹽城市射陽縣市場監(jiān)管局接群眾舉報(bào)，反映射陽縣“餓了么”外賣平臺(tái)多次通過抬高入駐平臺(tái)商家的商品原價(jià)，再以極低折扣打折的方式，在市場搞虛假促銷活動(dòng)，以價(jià)格偏差的方式誤導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行下單消費(fèi)。

　　經(jīng)查，射陽熠輝網(wǎng)絡(luò)科技有限公司被授權(quán)負(fù)責(zé)射陽“餓了么”網(wǎng)絡(luò)日常運(yùn)營、業(yè)務(wù)管理等事宜。當(dāng)事人為提高網(wǎng)絡(luò)外賣平臺(tái)銷售業(yè)績和社會(huì)影響力，于2021年3月至4月，在“餓了么”外賣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上開展促銷打折活動(dòng)，在入駐網(wǎng)店不知情的情況下，將射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)斯華飲品店、思萱奶茶店、尚飛小吃店等13家平臺(tái)網(wǎng)店的21個(gè)商品原價(jià)進(jìn)行更改，以0.58折至2.03折不等的折扣價(jià)進(jìn)行促銷。經(jīng)核查，這13家入駐網(wǎng)店在當(dāng)事人開展促銷活動(dòng)前7日內(nèi)，無論是在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)還是在其實(shí)體店內(nèi)均未以當(dāng)事人所標(biāo)注的原價(jià)交易過相應(yīng)商品，而是以店內(nèi)標(biāo)示的價(jià)格正常銷售，因此促銷商品的實(shí)際原價(jià)應(yīng)當(dāng)是店內(nèi)標(biāo)示價(jià)格。當(dāng)事人在網(wǎng)頁上標(biāo)注的“原價(jià)”遠(yuǎn)高于實(shí)際原價(jià)，構(gòu)成虛構(gòu)原價(jià)的違法行為。

　　當(dāng)事人的上述行為違反了《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》第七條第一款第一項(xiàng)以及《價(jià)格法》第十四條第四項(xiàng)所列的不正當(dāng)價(jià)格行為。鑒于當(dāng)事人能夠積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述情況，并及時(shí)停止違法行為，在平臺(tái)上將虛假標(biāo)注的原價(jià)更改為正常的價(jià)格，其行為符合《行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)所列“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”情形。依據(jù)《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》第十一條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條，2021年8月3日，鹽城市射陽縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人處以50000元行政處罰。

　　江蘇省市場監(jiān)管局提示，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)搞促銷活動(dòng)，以降價(jià)、打折、積分、饋贈(zèng)等活動(dòng)吸引消費(fèi)者的眼球，但實(shí)際運(yùn)作過程中，也存在部分商品明碼標(biāo)價(jià)標(biāo)示不規(guī)范的情況。本案中這種利用虛構(gòu)原價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為，擾亂了市場秩序，侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益，影響公平競爭的市場環(huán)境。

　　案例八、江蘇大廚幫食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營虛假標(biāo)注原料產(chǎn)地的生制速凍白魚案

　　2020年8月5日，淮安市金湖縣市場監(jiān)管局接到南京市溧水區(qū)市場監(jiān)管局違法線索移交函，發(fā)現(xiàn)江蘇大廚幫食品有限公司涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營虛假標(biāo)注為長江產(chǎn)地的白魚。

　　經(jīng)查，當(dāng)事人主要從事白魚、羊排、雪龍魚等速凍生制品的生產(chǎn)銷售。執(zhí)法人員在當(dāng)事人生產(chǎn)車間東側(cè)成品庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)6箱已經(jīng)封箱的上述標(biāo)注“長江大白魚”字樣的成品白魚，19箱未封箱的標(biāo)注“長江大白魚”字樣的成品白魚。另外，執(zhí)法人員在當(dāng)事人庫房內(nèi)還發(fā)現(xiàn)了27300個(gè)上述標(biāo)注“長江大白魚”字樣的包裝袋和900個(gè)上述標(biāo)注“長江大白魚”字樣的包裝箱。金湖縣市場監(jiān)管局對上述成品白魚、包裝箱、包裝袋采取了查封的行政強(qiáng)制措施。

　　當(dāng)事人原料白魚主要從常州市鐘樓區(qū)凌家塘市場高斌水產(chǎn)批發(fā)部和葛二水產(chǎn)批發(fā)部進(jìn)貨購進(jìn)。上述兩家水產(chǎn)批發(fā)部銷售的白魚均為塘口養(yǎng)殖白魚，不是長江流域中的白魚，大部分來自浙江德清恒南水產(chǎn)品銷售有限公司和德清會(huì)源生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。8月8日，當(dāng)事人發(fā)布食品召回通知函，將2020年7月21日前生產(chǎn)的白魚從經(jīng)銷商處全部進(jìn)行召回處理。8月19日，當(dāng)事人向金湖局提供其已經(jīng)整改后的白魚包裝袋和包裝箱，對白魚包裝上的“長江”字樣予以整改。

　　當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營虛假標(biāo)注為長江產(chǎn)地的白魚的行為，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款之規(guī)定，鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，且主動(dòng)召回并整改，依據(jù)《行政處罰法》第三十二條、《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款，2021年2月23日，淮安市金湖縣市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，對當(dāng)事人作出罰款40000元的行政處罰。

　　江蘇省市場監(jiān)管局表示，長江重點(diǎn)水域“十年禁漁”是黨中央從戰(zhàn)略全局高度和長遠(yuǎn)發(fā)展角度作出的重大決策，是落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)措施、扭轉(zhuǎn)長江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢的關(guān)鍵之舉。該省市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)執(zhí)法，對涉及銷售長江非法捕撈物的違法廣告、虛假宣傳等行為予以嚴(yán)厲打擊，切實(shí)起到查處一件、規(guī)范一片的執(zhí)法效果。

　　案例九、南通市海門同心醫(yī)院長江路口腔診所商業(yè)混淆案

　　2021年6月4日，南通市海門區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)《開展堅(jiān)決清理整治知名醫(yī)院被冒牌問題行動(dòng)》對海門同心醫(yī)院長江路口腔診所進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在門牌、場所裝潢、價(jià)目表上使用知名醫(yī)院“同濟(jì)”字號(hào)。

　　經(jīng)查，當(dāng)事人設(shè)立于2015年，2020年8月核準(zhǔn)領(lǐng)取了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，名稱為“海門同濟(jì)醫(yī)院長江路口腔診所”。2021年1月當(dāng)事人辦理了變更手續(xù)，重新領(lǐng)取了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，名稱變更為“海門同心醫(yī)院長江路口腔診所”。據(jù)當(dāng)事人自述，在名稱變更前，為擴(kuò)大知名度經(jīng)上海同濟(jì)醫(yī)院授權(quán)使用“同濟(jì)”字號(hào)，同時(shí)在門牌、外部裝潢、價(jià)目表等都使用了“同濟(jì)”字號(hào)。2021年1月，當(dāng)事人決定不再使用“同濟(jì)”字號(hào)，并辦理了登記名稱變更，但未對原在門牌、外部裝潢、價(jià)目表等使用的“同濟(jì)”字號(hào)作更改，而是延續(xù)使用至案發(fā)。2021年6月8日，當(dāng)事人向海門區(qū)市場監(jiān)管局提供了“海門同心醫(yī)院長江路口腔診所整改情況匯報(bào)”1份，對擅自使用“同濟(jì)”字號(hào)情況進(jìn)行了整改。因當(dāng)事人未規(guī)范建立帳目，對當(dāng)事人的違法經(jīng)營額無法認(rèn)定。

　　當(dāng)事人的上述行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第六條第二項(xiàng)規(guī)定，鑒于在調(diào)查中，當(dāng)事人能夠積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，并及時(shí)改正違法行為，且違法行為未造成嚴(yán)重社會(huì)危害后果，符合《行政處罰法》第二十七條第一款第一項(xiàng)規(guī)定。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第十八條和《行政處罰法》第二十七條第一款第一項(xiàng)，2021年7月2日，南通市海門區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出罰款10000元行政處罰。

　　江蘇省市場監(jiān)管局稱，有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在沒有合法授權(quán)的情況下，擅自使用“協(xié)和”“同濟(jì)”等知名醫(yī)院字號(hào)，欺詐、誤導(dǎo)人民群眾，在醫(yī)療活動(dòng)中危害患者身體健康，嚴(yán)重侵害了正規(guī)醫(yī)院的合法權(quán)益和公眾形象，擾亂了正常醫(yī)療秩序。

　　案例十、揚(yáng)州世紀(jì)電影城有限公司違規(guī)使用“建黨100年”特殊標(biāo)志案

　　2021年4月20日，揚(yáng)州市廣陵區(qū)市場監(jiān)管局接到舉報(bào)，反映揚(yáng)州世紀(jì)電影城違法使用建黨100周年活動(dòng)標(biāo)識(shí)。經(jīng)核查，當(dāng)事人在其微信公眾號(hào)發(fā)布了帶有圖片活動(dòng)標(biāo)識(shí)的商業(yè)廣告，當(dāng)事人涉嫌違反《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。

　　經(jīng)查，當(dāng)事人在文昌中路時(shí)代廣場四樓從事電影放映活動(dòng)。2021年4月初，當(dāng)事人通過微信公眾號(hào)推送“閃耀時(shí)代英雄不朽緬懷革命先烈弘揚(yáng)英雄精神優(yōu)秀影片展映慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年及圖片(建黨100周年活動(dòng)標(biāo)識(shí))”“揚(yáng)州世紀(jì)電影城圖片優(yōu)秀影片展映《百團(tuán)大戰(zhàn)》《血戰(zhàn)湘江》《金剛川》及圖片”和“世紀(jì)環(huán)球電影院線主題活動(dòng)圖片閃耀時(shí)代英雄不朽熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”等內(nèi)容。當(dāng)事人將建黨100周年活動(dòng)圖片標(biāo)識(shí)用于商業(yè)活動(dòng)，未取得授權(quán)許可，活動(dòng)處于宣傳期間，無違法所得。

　　當(dāng)事人上述行為違反了《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》第十六條第二項(xiàng)的規(guī)定，2021年7月17日，揚(yáng)州市廣陵區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止侵權(quán)行為，給予當(dāng)事人罰款1000元的行政處罰。

　　江蘇省市場監(jiān)管局表示，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。為嚴(yán)格規(guī)范商業(yè)營銷行為，營造喜慶熱烈、嚴(yán)肅莊重、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的社會(huì)氛圍和良好市場環(huán)境，市場監(jiān)管部門開展了違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳集中整治行動(dòng)，嚴(yán)禁借慶祝建黨100周年名義進(jìn)行商業(yè)炒作。