四川法院種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
司法保護(hù)狀況
(2018—2022年)
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,是國(guó)家糧食安全的“命脈”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是促進(jìn)種業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,是確保種子產(chǎn)業(yè)鏈安全的關(guān)鍵。2018年以來(lái),四川法院始終站在落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、維護(hù)國(guó)家安全的高度,以保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)守護(hù)國(guó)家糧食安全,多措并舉,充分發(fā)揮審判職能作用,妥善審理種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,依法懲治種業(yè)違法犯罪行為,不斷加大種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,為推進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興提供有力的司法保障。
一、四川法院種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件基本情況
?。ㄒ唬┓N業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件總體情況
加強(qiáng)植物新品種權(quán)保護(hù)是種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的重點(diǎn)。2018-2022年,全省法院共受理各類涉植物新品種案件76件,審結(jié)68件,結(jié)案率為89.47%。
(二)案件特點(diǎn)
1.案件類型較為集中。2018-2022年,全省法院受理、審結(jié)的涉植物新品種案件均為民事案件。在審結(jié)的68件涉植物新品種民事案件中,侵害植物新品種權(quán)糾紛、植物新品種臨時(shí)保護(hù)期使用費(fèi)糾紛等植物新品種權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛58件,占比85.29%;植物新品種權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛、植物新品種實(shí)施許可合同糾紛等合同糾紛10件,占比14.71%。
圖1? 全省法院審結(jié)的涉植物新品種民事案件結(jié)構(gòu)圖
2.案件數(shù)量總體呈上升趨勢(shì)。2018-2022年,全省法院平均每年受理涉植物新品種案件15.2件,審結(jié)13.6件。其中,2018年全省法院受理12件,同比增長(zhǎng)71.42%;審結(jié)7件,同比增長(zhǎng)133.33%。2019年全省法院受理17件,同比增長(zhǎng)41.67%;審結(jié)7件,與2018年持平。2020年全省法院受理18件,同比增長(zhǎng)5.89%;審結(jié)11件,同比增長(zhǎng)57.14%。2021年全省法院受理32件,同比增長(zhǎng)77.78%;審結(jié)26件,同比增長(zhǎng)136.36%。2022年受疫情影響,全省法院受理24件,同比下降25%;審結(jié)17件,同比下降34.62%。盡管涉植物新品種案件的數(shù)量在全省法院受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中占比較小,但整體呈上升趨勢(shì)。
圖2? 全省法院受理、審結(jié)的涉植物新品種案件數(shù)量變化圖
圖3? 全省法院受理、審結(jié)的涉植物新品種案件數(shù)量占全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量比重變化圖
3.案件管轄法院集中。2017年1月,最高人民法院批復(fù)同意在成都中院設(shè)立成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,集中審理全省包括涉植物新品種案件在內(nèi)的第一審技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政案件。2018-2022年,成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭受理、審結(jié)涉植物新品種案件69件、65件,占比90.79%、95.59%。
二、主要工作舉措
2018年以來(lái),四川法院立足主責(zé)主業(yè),精耕執(zhí)法辦案責(zé)任田,激活審判機(jī)制動(dòng)力源,擴(kuò)大審判工作影響力,嚴(yán)厲打擊種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為,切實(shí)保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,為種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)保障。
(一)聚焦主業(yè),妥善審理種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件
一是提高種業(yè)保護(hù)意識(shí),強(qiáng)化制度保障。四川高院制定《關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù) 服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,立足鄉(xiāng)村振興、國(guó)家糧食安全,對(duì)“加強(qiáng)植物新品種權(quán)司法保護(hù),促進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新”提出明確工作要求,指導(dǎo)相關(guān)法院因地制宜更新審判理念、升級(jí)審判舉措、革新審判機(jī)制,切實(shí)提高種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判質(zhì)量、效率和效果,為種子市場(chǎng)供給安全、實(shí)現(xiàn)種子市場(chǎng)價(jià)值、促進(jìn)種業(yè)自主創(chuàng)新、培育具有突破性的“川種”品牌貢獻(xiàn)司法智慧和力量。
二是堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù),依法加大賠償力度。對(duì)以次充好、以普通品種冒充授權(quán)品種、以此品種冒充彼品種等制假售假、套牌侵權(quán)等不法行為嚴(yán)懲不貸、整治到底。依法適用懲罰性賠償、從高酌定損害賠償金額,加重侵權(quán)行為人的法律責(zé)任,對(duì)重復(fù)侵權(quán)、故意侵權(quán)、源頭侵權(quán)、影響較大的侵權(quán)行為重拳出擊、震懾到位,切實(shí)形成嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),讓相關(guān)市場(chǎng)主體不敢侵犯種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),確保農(nóng)民、種糧大戶等相關(guān)群體用種安全,助力鄉(xiāng)村振興。依法審理四川省宜賓市宜字頭種業(yè)有限責(zé)任公司等與四川隆平高科種業(yè)有限公司侵害水稻“宜香1A”品種權(quán)糾紛案,認(rèn)定超出許可期限使用庫(kù)存品種繁殖材料構(gòu)成品種權(quán)侵權(quán),判決侵權(quán)人停止侵權(quán)、賠償經(jīng)濟(jì)損失及合理開支共計(jì)50萬(wàn)元,該案入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的“2019年農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)十大典型案例”。妥善審理四川綠丹志誠(chéng)種業(yè)有限公司與瀘州泰豐種業(yè)有限公司侵害水稻“宜香優(yōu)2115”品種權(quán)糾紛案,依法認(rèn)定套牌侵權(quán)成立,判決侵權(quán)人停止侵權(quán)、賠償經(jīng)濟(jì)損失70萬(wàn)元及合理開支8萬(wàn)余元,該案入選最高人民法院發(fā)布的第一批“人民法院種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例”。
三是堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展同步,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。充分考慮涉案各方當(dāng)事人的利益,精準(zhǔn)適用種子法及其司法解釋,依法認(rèn)定當(dāng)事人之間的法律關(guān)系、權(quán)利義務(wù),公平公正作出判決,促進(jìn)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各方民事主體各司其職、自盡其責(zé),為種業(yè)振興貢獻(xiàn)各自的力量。在審理四川依頓獼猴桃種植有限責(zé)任公司與馬邊彝族自治縣石丈空獼猴桃專業(yè)合作社侵害植物新品種權(quán)糾紛案中,法院充分考慮涉案各方當(dāng)事人的利益,推動(dòng)品種權(quán)人、育種者、種植者合法權(quán)益一體化保護(hù),通過判決以支付許可使用費(fèi)替代停止侵權(quán)的責(zé)任承擔(dān)方式,讓即將進(jìn)入盛果期的侵權(quán)獼猴桃樹繼續(xù)為農(nóng)戶增加收入,既有效維護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)利,又合理兼顧了種植基地的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)平衡各方利益作出了具有示范意義的裁判,獲得最高人民法院肯定。
四是堅(jiān)持案結(jié)事了人和,有效化解矛盾糾紛。把調(diào)解工作貫穿案件審理全過程,耐心細(xì)致做好當(dāng)事人的工作,闡釋清楚情理、法理、事理,努力打開當(dāng)事人的心結(jié),促進(jìn)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案,努力實(shí)現(xiàn)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。2018-2022年,全省法院種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案38件,占種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件的58.46%;種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事二審案件以撤訴方式結(jié)案2件,占種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事二審案件的66.67%。
(二)深化改革,完善種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制
一是優(yōu)化管轄布局。自2017年1月4日最高人民法院印發(fā)《關(guān)于同意南京市、蘇州市、武漢市、成都市中級(jí)人民法院內(nèi)設(shè)專門審判機(jī)構(gòu)并跨區(qū)域管轄部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的批復(fù)》以來(lái),成都中院集中管轄四川省轄區(qū)內(nèi)的植物新品種第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政案件,實(shí)現(xiàn)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政案件集中管轄、專門審理,有效推進(jìn)全省法院涉植物新品種案件裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,進(jìn)一步提升專業(yè)審判質(zhì)效。
二是探索提級(jí)管轄。深刻把握四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革內(nèi)涵及目標(biāo),把握機(jī)遇,大膽探索,將種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)充分融入改革進(jìn)程。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、類型較新、疑難復(fù)雜的案件,四川高院堅(jiān)持“審理一件,指導(dǎo)一片”的原則,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院的審判指導(dǎo)。2022年,四川高院提級(jí)審理1件侵害花卉植物新品種權(quán)糾紛案,并組織成都市花卉協(xié)會(huì)等派員旁聽庭審,依法判決被告承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。宣判后,雙方當(dāng)事人均服判息訴,有效實(shí)現(xiàn)勝敗皆服、案結(jié)事了。
三是致力查明事實(shí)。種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),當(dāng)事人舉證較為困難,給法院查明案件事實(shí)尤其是技術(shù)事實(shí)帶來(lái)較大挑戰(zhàn)。成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭針對(duì)技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件舉證難、技術(shù)事實(shí)認(rèn)定難的審判壁壘,成立專門工作小組全面調(diào)研全國(guó)法院技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制建設(shè),創(chuàng)造性提出構(gòu)建可視化、專業(yè)化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、一體化“技術(shù)事實(shí)查明中心”的破題之策,創(chuàng)新設(shè)立全國(guó)首創(chuàng)、惠及四川的技術(shù)事實(shí)查明中心,探索引入“技術(shù)調(diào)查官流動(dòng)站”,建立符合技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件事實(shí)查明特點(diǎn)的創(chuàng)新審判新模式。目前,成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭按照“線上+線下”分步走的方式,積極穩(wěn)妥推進(jìn)該中心建設(shè),充分發(fā)揮種業(yè)專家在疑難復(fù)雜案件審理中的作用,協(xié)助法院準(zhǔn)確查明技術(shù)事實(shí),提高案件審判質(zhì)效。
四是借助科技賦能。由于涉植物新品種等技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件實(shí)行跨區(qū)域集中管轄,部分案件存在當(dāng)事人需要跨域進(jìn)行訴訟、案件因疑難復(fù)雜需多次開庭等困難。成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)與審判工作深度融合,發(fā)揮信息技術(shù)手段對(duì)司法工作的“撬動(dòng)”作用,積極探索一體化、智能化、協(xié)同化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)智慧審判新模式。通過全面推廣在線服務(wù),為人民群眾提供全天候訴訟服務(wù)。2022年10月,成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭完成科技法庭升級(jí)建設(shè),實(shí)現(xiàn)線上訴訟、異步舉證質(zhì)證等多項(xiàng)功能,進(jìn)一步為訴訟參與人、社會(huì)公眾等提供方便快捷、穩(wěn)定高效、全新可靠的信息化服務(wù)。
(三)延伸職能,切實(shí)優(yōu)化種業(yè)振興發(fā)展環(huán)境
一是改進(jìn)宣傳方式。深入開展“為群眾辦實(shí)事示范法院”創(chuàng)建活動(dòng),主動(dòng)在“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日前后,堅(jiān)持線上線下同步推進(jìn),加大種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作宣傳力度,切實(shí)增強(qiáng)植物新品種創(chuàng)權(quán)、用權(quán)、護(hù)權(quán)的意識(shí)和能力,不斷優(yōu)化種業(yè)自主創(chuàng)新法治環(huán)境。樂山中院與樂山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印發(fā)《2021-2022年種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例宣傳手冊(cè)》,收錄最高人民法院發(fā)布的20個(gè)典型案例,以案釋法,震懾違法行為、引導(dǎo)行為合法;與樂山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印制2023農(nóng)歷癸卯兔年掛歷并發(fā)放給百姓,以百姓喜聞樂見的方式宣傳新、舊種子法的變化,讓群眾知曉法律常識(shí),提升普法實(shí)效,進(jìn)一步營(yíng)造加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治環(huán)境。
二是強(qiáng)化訴源治理。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化糾紛解決機(jī)制,因地制宜創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)解紛方式。主動(dòng)協(xié)調(diào)社會(huì)各方力量參與種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解,善用符合傳統(tǒng)習(xí)俗和風(fēng)土人情的方法做群眾工作,采取調(diào)解、協(xié)商、對(duì)話、溝通等方式化解矛盾糾紛,有效推動(dòng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛綜合治理、源頭治理。雅安中院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》,有效銜接調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作,切實(shí)保障種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解的權(quán)威性。涼山中院組織法官深入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)宣傳活動(dòng)并提供法律咨詢,服務(wù)種業(yè)振興,力促矛盾糾紛止于未發(fā)、解于萌芽、終于始發(fā),助力“大涼山”品牌創(chuàng)建。
三是用好司法建議。全省相關(guān)法院主動(dòng)履行司法建議職責(zé),就審判工作中發(fā)現(xiàn)的種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)短板、管理弱項(xiàng)等問題發(fā)出“一對(duì)一”定制式司法建議,積極促進(jìn)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)單位科學(xué)決策、完善管理、消除隱患、改進(jìn)工作、規(guī)范行為,不斷提高科學(xué)管理水平,預(yù)防和減少矛盾糾紛。攀枝花兩級(jí)法院建立轄區(qū)企業(yè)“走訪+回訪”雙機(jī)制,主動(dòng)走訪攀枝花佳禾公司金菠蘿種植基地、龍佰產(chǎn)業(yè)園等企業(yè),開展“訂單式”法治宣傳,梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)性開展法治問診,持續(xù)推進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、審判中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)保護(hù)意識(shí)有待加強(qiáng)
植物新品種權(quán)是一種具有很強(qiáng)專業(yè)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一些市場(chǎng)主體對(duì)什么是植物新品種權(quán),認(rèn)識(shí)不到位甚至一知半解。部分市場(chǎng)主體明知他人依法獲得授權(quán)的植物新品種受法律保護(hù),但為了短期經(jīng)濟(jì)利益和市場(chǎng)利潤(rùn)甘冒風(fēng)險(xiǎn)、以身試法,故意以“白袋子”等形式擅自銷售他人享有權(quán)利的植物新品種。部分市場(chǎng)主體為提高銷量、攫取利益,以普通品種冒充授權(quán)品種,以次充好,既損害了廣大種植戶的利益,也侵犯了品種權(quán)人的合法權(quán)利。這些違法犯罪行為背后,均反映出相關(guān)市場(chǎng)主體對(duì)植物新品種權(quán)不了解、不尊重,亟需在今后的工作中予以改進(jìn)。
?。ǘ┍Wo(hù)能力有待提升
有的市場(chǎng)主體僅重視育種和市場(chǎng)推廣,沒有及時(shí)申請(qǐng)植物新品種權(quán)。有的市場(chǎng)主體明知對(duì)方侵犯其植物新品種權(quán),卻不善于搜集、固定證據(jù),無(wú)法提出正確的訴訟請(qǐng)求,既拉長(zhǎng)法院審理周期,亦導(dǎo)致其訴訟請(qǐng)求無(wú)法得到全面支持。有的市場(chǎng)主體對(duì)植物新品種權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)案件的管轄法院不了解,導(dǎo)致起訴法院選擇不當(dāng),徒增訴訟成本。有的市場(chǎng)主體尤其是自然人、個(gè)體工商戶應(yīng)訴能力欠缺,無(wú)法提出正確的侵權(quán)抗辯事由和對(duì)自己有利的事實(shí)和證據(jù)。這些現(xiàn)象均反映出相關(guān)市場(chǎng)主體對(duì)植物新品種權(quán)保護(hù)能力不足,亟需在今后的工作中予以提升。
?。ㄈ┍Wo(hù)格局有待壯大
近年來(lái),全省法院受理的種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量較少,與種業(yè)行政執(zhí)法、管理等相關(guān)行政機(jī)關(guān)、協(xié)會(huì)及市場(chǎng)主體的溝通聯(lián)系不多,在大保護(hù)工作格局的構(gòu)建和運(yùn)行上,與其他類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)相比仍處于初始起步階段。全省除成都、樂山、雅安、攀枝花、涼山等地的法院外,其余中基層法院與種業(yè)行政執(zhí)法、管理等相關(guān)行政機(jī)關(guān)、協(xié)會(huì)及市場(chǎng)主體的溝通交流較少。2018-2022年,全省法院均未受理種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件,民事審判、行政執(zhí)法與刑事司法銜接保護(hù)需進(jìn)一步強(qiáng)化。這些現(xiàn)象均反映出種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局不夠完善,亟需在今后的工作中予以加強(qiáng)。
四、工作建議
?。ㄒ唬┨嵘N業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、司法、協(xié)會(huì)等相關(guān)單位要革新普法思維、創(chuàng)新普法機(jī)制,把司法案例、執(zhí)法案例、法律法規(guī)等種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)資源轉(zhuǎn)化為普法資源,以人民群眾喜聞樂見、接地氣的方式開展沉浸式普法,多領(lǐng)域、多角度展現(xiàn)四川種業(yè)發(fā)展情況,進(jìn)一步強(qiáng)化種業(yè)相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度,推動(dòng)依法護(hù)種、依法興種在人民群眾心中落地生根。種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、司法部門應(yīng)加大案件查處曝光力度,持續(xù)形成對(duì)違法犯罪行為的強(qiáng)力震懾,構(gòu)建“不敢侵權(quán)、不能侵權(quán)、不想侵權(quán)”的法治環(huán)境,全面營(yíng)造種業(yè)創(chuàng)新有活力、發(fā)展有動(dòng)力、市場(chǎng)有秩序的種業(yè)振興氛圍。
?。ǘ┨嵘N業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力
綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等多種手段,推行全鏈條、全流程監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)等違法犯罪行為,提高侵權(quán)代價(jià),降低維權(quán)成本,不斷提高種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)化水平,有效激勵(lì)原始創(chuàng)新,全面凈化種業(yè)市場(chǎng)。組建種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫(kù),為省內(nèi)種業(yè)市場(chǎng)主體在調(diào)查取證、投訴舉報(bào)、起訴應(yīng)訴等方面提供智力支持和法律幫助。引導(dǎo)市場(chǎng)主體綜合運(yùn)用植物新品種權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密等多種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段,切實(shí)提升種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)多維度、立體式保護(hù)水平。
(三)提升種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力
持續(xù)加強(qiáng)跨部門協(xié)同,從行政執(zhí)法、司法保護(hù)、行業(yè)自律等環(huán)節(jié)構(gòu)建全鏈條保護(hù)格局。種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法、執(zhí)法、管理等單位和部門要強(qiáng)化溝通聯(lián)絡(luò),完善種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為線索舉報(bào)、案件受理、證據(jù)移交、情況通報(bào)等方面的協(xié)作配合機(jī)制,促進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,聯(lián)合打擊侵犯種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為,共同推進(jìn)形成種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與行政監(jiān)管執(zhí)法有機(jī)銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的運(yùn)行機(jī)制,努力構(gòu)建高效有力的種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)體系,持續(xù)優(yōu)化種業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境,推動(dòng)我省種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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