近日，國家市場監(jiān)管總局公布一起信用評估領域的壟斷協(xié)議案件，涉及1家行業(yè)協(xié)會和30家信用評估企業(yè)，合計罰款約52.6萬元。據(jù)記者了解，這是我國信用評估領域反壟斷第一案。

　　官網(wǎng)信息顯示，涉案的行業(yè)協(xié)會——河南省信用建設促進會，主要負責制定企業(yè)信用評價標準，建立信用評價體系，組織行業(yè)信用評價工作；開展信用維權活動，對失信行為進行社會監(jiān)督，建設信用信息綜合平臺，搞好征信業(yè)務，做好全省信用服務行業(yè)的指導和監(jiān)管工作。

　　根據(jù)行政處罰決定書，河南省市場監(jiān)督管理局根據(jù)舉報，2019年7月起依法對河南省信用建設促進會涉嫌達成、實施壟斷協(xié)議的行為開展調查，2020年5月14日正式立案。

　　經(jīng)查，2015年至2019年期間，河南省信用建設促進會多次組織部分會員單位達成了固定商品價格的壟斷協(xié)議，排除、限制市場競爭，損害消費者利益和社會公共利益。

　　起初2015年，河南省信用建設促進會在官網(wǎng)發(fā)布《河南省信用評估行業(yè)自律公約》。該公約設置多級信用評估收費標準，還規(guī)定“在省價格主管部門出臺信用評估業(yè)務收費指導價格前，會員單位應參照本公約收費約定，不得過高或過低收費?！?br>
　　隨后2018年11月，河南省信用建設促進會召集31家涉案會員單位開會，討論并通過《河南省信用服務行業(yè)規(guī)范發(fā)展自律公約》，重新約定多級信用報告服務費標準。

　　到了2019年6月，河南省信用建設促進會又召集43家涉案會員單位開會通過《河南省社會信用服務機構行業(yè)自律公約》，又確定了新的信用報告服務費標準。

　　河南省市場監(jiān)督管理局認為，河南省信用建設促進會通過與具有競爭關系的經(jīng)營者共同參加會議并簽訂自律公約的方式，固定了信用評估服務價格變動幅度，達成并實施含有排除、限制競爭內容的壟斷協(xié)議。此舉違反反壟斷法 “禁止具有競爭關系的經(jīng)營者達成下列壟斷協(xié)議：（一）固定或者變更商品價格”的規(guī)定，構成“達成并實施壟斷協(xié)議”的違法行為。

　　根據(jù)現(xiàn)行反壟斷法，經(jīng)營者違法達成并實施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款；尚未實施所達成的壟斷協(xié)議的，可以處五十萬元以下的罰款。

　　此外，行業(yè)協(xié)會違法組織本行業(yè)的經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議的，反壟斷執(zhí)法機構可以處五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，社會團體登記管理機關可以依法撤銷登記。

　　鑒于涉案31家企業(yè)在立案調查前，已停止違法行為并積極整改，其違法行為持續(xù)時間較短，社會危害較小，所以河南省市場監(jiān)督管理局作出如下處罰：責令違法企業(yè)停止違法行為，對河南省信用建設促進會罰款30萬元，對其他涉案企業(yè)處以2019年度銷售額1%的罰款，本案所有罰款合計為52.6萬元。