江西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于發(fā)布《經(jīng)營者加強商業(yè)秘密保護指引》的通告
為切實推進江西省商業(yè)秘密保護工作,維護企業(yè)核心競爭力,促進企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,維護公平競爭秩序,依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》等相關(guān)規(guī)定,制定《關(guān)于經(jīng)營者加強商業(yè)秘密保護指引》,現(xiàn)予以發(fā)布。
2022年4月21日
經(jīng)營者加強商業(yè)秘密保護指引
第一條為強化經(jīng)營者商業(yè)秘密保護意識,提升知識產(chǎn)權(quán)保護,促進創(chuàng)新發(fā)展,維護公平競爭,根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》等相關(guān)規(guī)定,制定本指引。
本指引所稱經(jīng)營者,是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)的自然人、法人和非法人組織。
第二條根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》,商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,具有商業(yè)價值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
第三條符合下列條件的信息,可以判斷屬于《中華人民共和國反不正當競爭法》保護的商業(yè)秘密。
?。ㄒ唬┰撔畔⒉粸楣娝ぁ<丛撔畔⒉粸榻?jīng)營者所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉和容易獲得。
?。ǘ┰撔畔⒕哂猩虡I(yè)價值。即該信息能夠為經(jīng)營者帶來直接的、現(xiàn)實的或者間接的、潛在的經(jīng)濟利益或者競爭優(yōu)勢。
?。ㄈ?quán)利人采取了相應(yīng)的保密措施。即權(quán)利人采取了與該信息商業(yè)價值等具體情況相適應(yīng)的合理的保護措施,且相關(guān)措施在通常情況下足以防止該信息泄露。
?。ㄋ模┰撔畔儆诩夹g(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息?!凹夹g(shù)信息”主要包括與技術(shù)有關(guān)的結(jié)構(gòu)、原料、組分、配方、材料、樣品、樣式、植物新品種繁殖材料、工藝、方法或其步驟、算法、數(shù)據(jù)、計算機程序及其有關(guān)文檔等信息。“經(jīng)營信息”主要包括與經(jīng)營活動有關(guān)的創(chuàng)意、管理、銷售、財務(wù)、計劃、樣本、招投標材料、客戶信息、數(shù)據(jù)等信息。
前款所稱的客戶信息,包括客戶的名稱、地址、聯(lián)系方式以及交易習慣、意向、內(nèi)容等信息。
第四條權(quán)利人為防止商業(yè)秘密泄露,可以采取與商業(yè)秘密的商業(yè)價值、獨立獲取難度等因素相適應(yīng)、合理且具有針對性的保密措施,包括但不限于:
(一)簽訂保密協(xié)議或者在合同中約定保密義務(wù);
(二)通過章程、培訓、規(guī)章制度、書面告知等方式,對能夠接觸、獲取商業(yè)秘密的員工、前員工、供應(yīng)商、客戶、來訪者等提出保密要求;
?。ㄈι婷艿膹S房、車間等生產(chǎn)經(jīng)營場所限制來訪者或者進行區(qū)分管理;
?。ㄋ模┮詷擞?、分類、隔離、加密、封存、限制能夠接觸或者獲取的人員范圍等方式,對商業(yè)秘密及其載體進行區(qū)分和管理;
(五)對能夠接觸、獲取商業(yè)秘密的計算機設(shè)備、電子設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲設(shè)備、軟件等,采取禁止或者限制使用、訪問、存儲、復制等措施;
?。┮箅x職員工登記、返還、清除、銷毀其接觸或者獲取的商業(yè)秘密及其載體,繼續(xù)承擔保密義務(wù);
?。ㄆ撸┎扇∑渌侠肀C艽胧?。
第五條下列行為屬于法律禁止的侵犯商業(yè)秘密行為:
?。ㄒ唬┮员I竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;
?。ǘ┡?、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;
?。ㄈ┻`反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密;
?。ㄋ模┙趟?、引誘、幫助他人違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,獲取、披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密。
經(jīng)營者以外的其他自然人、法人和非法人組織實施前款所列違法行為的,視為侵犯商業(yè)秘密。
第三人明知或者應(yīng)知商業(yè)秘密權(quán)利人的員工、前員工或者其他單位、個人實施本條第一款所列違法行為,仍獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的,視為侵犯商業(yè)秘密。
第六條經(jīng)營者應(yīng)當遵守《中華人民共和國反不正當競爭法》等相關(guān)規(guī)定,重視商業(yè)秘密、尊重商業(yè)秘密、保護商業(yè)秘密,下列行為可以判斷不屬于侵犯商業(yè)秘密行為:
?。ㄒ唬┆毩l(fā)現(xiàn)或者自行開發(fā)研制;
?。ǘ┩ㄟ^反向工程等類似方式獲得商業(yè)秘密的,但商業(yè)秘密或者產(chǎn)品系通過不正當手段獲得、或違反保密義務(wù)的反向工程除外;
?。ㄈ┰谫徺I、引進他人先進技術(shù)、產(chǎn)品配方等可能涉及商業(yè)秘密的技術(shù)資料時,由出讓人在相關(guān)協(xié)議中作出該項技術(shù)屬于其合法取得的書面說明;
(四)股東依法行使知情權(quán)而獲取公司商業(yè)秘密的;
?。ㄎ澹┥虡I(yè)秘密權(quán)利人或持有人的員工、前員工或合作方基于環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、公共安全、揭露違法犯罪行為等公共利益或國家利益需要,而必須披露商業(yè)秘密的。
前款所稱反向工程,是指通過技術(shù)手段對從公開渠道取得的產(chǎn)品進行拆卸、測繪、分析等而獲得該產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)信息。
第七條經(jīng)營者的商業(yè)秘密被侵犯,可視不同情況,采取不同的救濟措施。
?。ㄒ唬で竺袷卤Wo。權(quán)利人可以依法向人民法院提起民事訴訟,要求侵權(quán)人停止侵權(quán)并賠償損失。
(二)尋求行政保護。權(quán)利人可以向縣級以上市場監(jiān)督管理部門舉報,要求侵權(quán)人停止侵權(quán),并追究侵權(quán)人行政責任。
?。ㄈで笮淌卤Wo。侵犯商業(yè)秘密行為給權(quán)利人造成損失數(shù)額或者因侵犯商業(yè)秘密違法所得數(shù)額在三十萬元以上的,或者致使權(quán)利人因重大經(jīng)營困難而破產(chǎn)、倒閉的,或者遭受其他重大損失的,權(quán)利人可以向公安機關(guān)報案,追究侵權(quán)人的刑事責任。
第八條舉報人向縣級以上市場監(jiān)督管理部門請求保護其商業(yè)秘密,需提交以下材料:
?。ㄒ唬┳C明主張保護的商業(yè)秘密權(quán)利主體資格。
?。ǘ┳C明主張保護的商業(yè)信息符合商業(yè)秘密法定構(gòu)成要件。
?。ㄈ┍慌e報人具有接觸該技術(shù)信息和經(jīng)營信息的條件等情形。
(四)被舉報人使用的技術(shù)信息和經(jīng)營信息與投訴人請求保護的技術(shù)信息和經(jīng)營信息具有一致性或相同性。
在查處商業(yè)秘密侵權(quán)案件過程中,權(quán)利人同時向人民法院提起商業(yè)秘密侵權(quán)訴訟的,市場監(jiān)督管理部門可以中止案件的查處。中止原因消除后,應(yīng)當恢復或者終結(jié)案件查處程序。
侵犯商業(yè)秘密行為涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送司法機關(guān)處理,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)中止案件的查處。中止原因消除后,應(yīng)當恢復或者終結(jié)案件查處程序。
第九條各級市場監(jiān)管部門要加強對經(jīng)營者商業(yè)秘密保護工作的指導,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法。市場監(jiān)管部門及其工作人員對工作中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。
第十條本指引依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋,經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點及規(guī)范要求加以完善。本指引僅供經(jīng)營者參考使用,
附件1:商務(wù)合作保密協(xié)議(參考文本).doc
附件2:商業(yè)秘密保密協(xié)議(參考文本).doc
附件3:競業(yè)限制協(xié)議(參考文本).doc
江西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于發(fā)布《經(jīng)營者加強商業(yè)秘密保護指引》的通告.pdf