11月9日，上海市文化和旅游局發(fā)布《上海市密室劇本殺內(nèi)容備案管理規(guī)定（征求意見稿）》，公開征求意見。

　　《管理規(guī)定》對劇本殺、密室逃脫、實景互動等形式的線下真人互動娛樂活動進行規(guī)制，設(shè)立內(nèi)容備案審核制度，強調(diào)故事劇本內(nèi)容正確合規(guī)、版權(quán)合法，堅守意識形態(tài)底線。

　　《管理規(guī)定》要求：

　　故事劇本、設(shè)定情節(jié)合法性、公序良俗性，列舉了十大禁止內(nèi)容；

　　文旅部門負責(zé)審核監(jiān)管工作，設(shè)立劇本審核專家組，發(fā)布違規(guī)清單；

　　經(jīng)營單位建立內(nèi)容自審制度，配備足額審核人員、審核技術(shù)監(jiān)管措施；

　　劇本經(jīng)自查后申請備案，無十大禁止內(nèi)容的核發(fā)《劇本備案證明》；

　　故事劇本、道具、場景內(nèi)容涉嫌違法違規(guī)的，責(zé)令立即下架；

　　劇本版權(quán)合法，應(yīng)自行創(chuàng)作或購買，建立版權(quán)糾紛調(diào)解機制。

　　密室劇本殺行業(yè)，指依據(jù)一定的故事劇情，提供劇本、機關(guān)密室、實景場地，以邏輯推理為主，消費者之間真人互動、消費者與場所演職人員互動娛樂的行業(yè)形態(tài)。

《上海市密室劇本殺內(nèi)容備案管理規(guī)定》

（征求意見稿）

　　第一條? 為引導(dǎo)本市密室劇本殺行業(yè)規(guī)范經(jīng)營，弘揚社會主義核心價值觀，維護國家文化與意識形態(tài)安全，根據(jù)《文化和旅游部關(guān)于深化“放管服”改革促進演出市場繁榮發(fā)展的通知》等文件的要求，制定本規(guī)定。

　　第二條? 本規(guī)定所稱的密室劇本殺行業(yè)是指根據(jù)一定的故事劇情，提供劇本、機關(guān)密室、實景場地中的一種或多種，以邏輯推理為主，供消費者之間互動或消費者與場所演職人員互動的文化業(yè)態(tài)。密室劇本殺行業(yè)經(jīng)營單位是指對以營利為目的，從事前述密室劇本殺文化業(yè)態(tài)經(jīng)營的場所。

　　第三條? 密室劇本殺行業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，堅持中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，培育和弘揚社會主義核心價值觀，豐富人民群眾精神文化生活。

　　第四條? 市文化旅游局負責(zé)全市密室劇本殺行業(yè)的內(nèi)容監(jiān)督管理工作，建立劇本審查專家小組，發(fā)布違規(guī)劇本清單，負責(zé)本市外商投資的密室劇本殺行業(yè)經(jīng)營單位內(nèi)容審核備案和監(jiān)督管理工作（對香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)投資者、臺灣地區(qū)投資者在本市投資的密室劇本殺行業(yè)經(jīng)營單位的管理參照執(zhí)行）。指導(dǎo)各區(qū)文化旅游局和相關(guān)行業(yè)協(xié)會開展工作。

　　各區(qū)文化旅游局負責(zé)本行政區(qū)域的內(nèi)資密室劇本殺行業(yè)經(jīng)營單位的內(nèi)容審核備案和監(jiān)督管理工作。

　　第五條? 密室劇本殺行業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)對經(jīng)營中使用的劇本開展自審，建立健全內(nèi)容自審制度，配備滿足自審需要的審核人員，建立適應(yīng)內(nèi)容管理需要的技術(shù)監(jiān)管措施。

　　第六條? 密室劇本殺行業(yè)經(jīng)營單位經(jīng)營中使用的故事劇本、設(shè)定的故事情節(jié)不得含有以下情形：

　?。ㄒ唬┻`反憲法確定的基本原則的；

　?。ǘ┪：医y(tǒng)一、主權(quán)或者領(lǐng)土完整的；

　　（三）危害國家安全，或者損害國家榮譽、利益的；

　?。ㄋ模┥縿用褡宄鸷?、民族歧視，傷害民族感情或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣，破壞民族團結(jié)的；

　?。ㄎ澹┻`反國家宗教政策，宣揚邪教、迷信的；

　　（六）宣揚淫穢、色情、賭博、暴力以及與毒品有關(guān)的違法犯罪活動，或者教唆犯罪的；

　?。ㄆ撸_亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

　　（八）違背社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

　?。ň牛┪耆?、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

　　第七條? 密室劇本殺行業(yè)經(jīng)營單位從業(yè)人員工作中不得有以下行為：

　?。ㄒ唬┍硌?、游戲方式恐怖、殘忍、暴力、低俗，摧殘工作人員或消費者身心健康的；

　　（二）利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠消費者的；

　　（三）以虐待動物等方式進行表演的；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他行為的。

　　第八條? 密室劇本殺行業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)將自審?fù)ㄟ^的劇本交市文化旅游局或所在區(qū)文化旅游局備案登記。申請備案時，應(yīng)提交以下材料：

　　（一）?? 劇本備案登記表；

　　（二）?? 營業(yè)執(zhí)照；

　　（三）?? 劇本；

　?。ㄋ模?? 版權(quán)合法性聲明；

　　經(jīng)審查無本暫行規(guī)定第六條所列情形的，審查部門在五個工作日內(nèi)核發(fā)劇本備案證明。

　　第九條? 劇本內(nèi)容發(fā)生變化的，或劇本備案證明載明事項發(fā)生變化的，經(jīng)營單位應(yīng)重新申請備案。

　　第十條? 文化旅游行政部門和文旅市場綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)加強對經(jīng)營單位使用的故事劇本、道具、場景的日常監(jiān)督檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)內(nèi)容涉嫌違法違規(guī)的，責(zé)令經(jīng)營者將有關(guān)劇本立即下架，改正并備案后再予上架；發(fā)現(xiàn)有其他違法違規(guī)情形的，及時移送相關(guān)行政管理部門處理。

　　第十一條? 相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極推動行業(yè)自律，倡導(dǎo)主流文化，傳承紅色基因，堅決抵制低級趣味，堅守意識形態(tài)底線。開展行業(yè)培訓(xùn)和行業(yè)評價，提升從業(yè)人員能力和水平。制定行業(yè)標準，引導(dǎo)經(jīng)營單位規(guī)范開展經(jīng)營活動。加強版權(quán)保護，建立版權(quán)糾紛調(diào)解機制，通過調(diào)解和對話的方式處理版權(quán)糾紛，幫助企業(yè)維護其合法權(quán)益。

　　第十二條? 密室劇本殺行業(yè)經(jīng)營單位經(jīng)營中涉及公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)法規(guī)的，從其規(guī)定。

　　第十三條 密室劇本殺行業(yè)經(jīng)營單位違反本規(guī)定的，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

　　第十四條? 本規(guī)定自XXXX年XX月XX日起施行。