12月28日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦12月例行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)議邀請國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹、運(yùn)用促進(jìn)司副司長趙梅生、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任白劍鋒發(fā)布《2022年中國專利調(diào)查報(bào)告》和《2022年中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)報(bào)告》，并就有關(guān)問題回答記者提問。發(fā)布會(huì)由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人曾燕妮主持。

　　國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹介紹了《2022年中國專利調(diào)查報(bào)告》的有關(guān)情況。他指出，中國專利調(diào)查是經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，旨在調(diào)查分析我國專利創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用狀況。調(diào)查工作迄今已連續(xù)開展15年，調(diào)查數(shù)據(jù)自2021年起在局例行新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布。

　　《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》明確提出，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查。2022年我們聚焦專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和保護(hù)成效等重點(diǎn)，同時(shí)緊跟開放許可等新的熱點(diǎn)問題開展調(diào)查工作，調(diào)查范圍覆蓋我國24個(gè)?。▍^(qū)、市），涉及1.8萬個(gè)專利權(quán)人，問卷回收率達(dá)到82.1%。調(diào)查顯示，我國專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化總體成效穩(wěn)中有升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　一、我國專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效穩(wěn)中有升

　　一是發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率近五年穩(wěn)步提高。2022年，我國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為36.7%，較上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為48.1%，較上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，較2018年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是大中型企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率同比上升。2022年，國內(nèi)大、中型企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率分別為50.9%和55.4%，分別較上年提高3.8和0.8個(gè)百分點(diǎn)。國內(nèi)龍頭企業(yè)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng)，帶動(dòng)我國發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率不斷提高。

　　三是高校發(fā)明專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平較上年提升。2022年，我國高校有效發(fā)明專利實(shí)施率為16.9%，較上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為3.9%，較上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。高校發(fā)明專利許可率為7.9%，其中，普通許可是高校許可的主要方式，所占比重超過六成，達(dá)到64.3%。轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)建設(shè)等措施有效促進(jìn)了高校專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平提升。

　　四是開放許可制度受到專利權(quán)人重視。我國有效發(fā)明專利許可率為12.1%，較上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，近五年持續(xù)上升。針對(duì)專利開放許可的調(diào)查顯示，48.3%的專利權(quán)人知曉開放許可制度，有49.6%的專利權(quán)人愿意采用開放許可方式，其中高校專利權(quán)人這一比例達(dá)到9成。開放許可促進(jìn)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的制度作用正逐步顯現(xiàn)。

　　二、我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況持續(xù)優(yōu)化

　　一是專利權(quán)人遭遇過專利侵權(quán)比例處于歷史低位。2022年，我國專利權(quán)人中遭遇過專利侵權(quán)的比例為7.7%，連續(xù)兩年低于8%，這一比例低于“十三五”期間10%以上的比例，更是顯著低于“十二五”期間最高28.4%的比例。這顯示隨著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況持續(xù)改善，專利侵權(quán)行為得到了有效遏制。

　　二是企業(yè)遭遇專利侵權(quán)后維權(quán)方式更趨多元。2022年，我國企業(yè)專利權(quán)人遭受專利侵權(quán)后采取維權(quán)措施的比例為72.7%，已連續(xù)四年保持在七成以上。企業(yè)專利權(quán)人在遭遇侵權(quán)后采取兩種以上措施維權(quán)的比例為50.2%，較上一年度提高了1.9個(gè)百分點(diǎn)，表明我國企業(yè)專利維權(quán)能力整體進(jìn)一步提升。

　　三是專利侵權(quán)高額度賠償比例總體處于上升趨勢。2022年，我國專利侵權(quán)訴訟法院判定賠償、法院調(diào)解或庭外和解金額超過500萬元的比例為7.0%，連續(xù)兩年位于7%以上。比較來看，“十三五”期間該比例最高為3.1%。調(diào)查還顯示，有45.3%專利權(quán)人了解專利侵權(quán)懲罰性賠償制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)”理念更加深入人心。

　　四是我國企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局力度持續(xù)加大。近年來我國申請人不斷拓展海外專利布局，且預(yù)期還將保持增長。2022年調(diào)查顯示，被調(diào)查企業(yè)中預(yù)期繼續(xù)加大海外專利申請力度的比例為8.3%，僅有2.1%預(yù)計(jì)會(huì)減少海外申請。調(diào)查也顯示，被調(diào)查企業(yè)中，使用過境外專利的比例是向境外許可或轉(zhuǎn)讓過專利比例的2.1倍，我國企業(yè)專利引進(jìn)多、輸出少的局面仍然明顯。

　　以上是今年專利調(diào)查報(bào)告發(fā)布的主要內(nèi)容。接下來，我們將進(jìn)一步圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展主題，聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和保護(hù)成效，繼續(xù)做好年度專利調(diào)查工作，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理和科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任白劍鋒介紹了《2022年中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)報(bào)告》有關(guān)研究結(jié)果。

　　白劍鋒指出，受國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室委托，自2012年起，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心連續(xù)開展中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià)工作，并公開發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。為體現(xiàn)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展主題，突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)年度工作成效，《2022年中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)報(bào)告》從全國、地區(qū)及國際三個(gè)維度開展綜合評(píng)價(jià)，設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)指數(shù)、地區(qū)發(fā)展指數(shù)和國際比較指數(shù)三類指標(biāo)，在量化評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)總結(jié)過去一年我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)。今年，報(bào)告首次在局例行新聞發(fā)布會(huì)上向媒體朋友發(fā)布。下面我向大家介紹報(bào)告的主要結(jié)論。

　　一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)成效顯著。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)指數(shù)達(dá)到116.3，首年即較上年基期值增長16.3，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、保護(hù)體系、市場運(yùn)行機(jī)制、公共服務(wù)體系、人文社會(huì)環(huán)境、參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理六項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)均比上年有較大增長，反映出知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要實(shí)施第一年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得重要進(jìn)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造發(fā)展勢頭良好，2021年，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到7.5件，較上年提高1.2件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用日益明顯，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從2018年的11.6%上升到2020年的11.97%，專利對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)增加值比重從同期的7.37%上升到7.39%，以軟件和信息技術(shù)服務(wù)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易出口占比持續(xù)增長，2021年我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額達(dá)3783億元，出口額占進(jìn)出口總額的比重為20.1%，較2018年提升6.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相支撐作用明顯。從各省級(jí)區(qū)劃情況來看，廣東等十個(gè)省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度融合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用顯著；四川等六個(gè)省市，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較好引領(lǐng)作用，有力促進(jìn)地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域來看，東部地區(qū)不僅知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展指數(shù)較高，指數(shù)增幅也較快，表現(xiàn)出更好的創(chuàng)新活力、保護(hù)能力及發(fā)展環(huán)境。從重大戰(zhàn)略區(qū)域來看，粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)、京津冀地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展指數(shù)高于其他區(qū)域，其中粵港澳大灣區(qū)發(fā)展指數(shù)為90.41，較上年參考得分增長2.86，區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展增幅最大。長三角地區(qū)發(fā)展指數(shù)為87.23，是長江經(jīng)濟(jì)帶知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的重要優(yōu)勢地區(qū)。京津冀地區(qū)發(fā)展指數(shù)為84.31，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效率方面成效突出。

　　三是我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合競爭力穩(wěn)步提升。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際比較指數(shù)為79.56，較上年增長0.67，在49個(gè)樣本國家中排名第8，與上年持平。前七位國家依次為美國（89.79）、日本（86.35）、瑞士（82.89）、荷蘭（82.59）、韓國（82.55）、法國（80.01）和德國（79.94）。從各分項(xiàng)指數(shù)來看，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力指數(shù)為81.21，排名第5；知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎(chǔ)指數(shù)為83.07，排名第8；市場價(jià)值指數(shù)為74.40，排名第10，各分項(xiàng)指數(shù)均進(jìn)入世界前10，反映出我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合競爭力的進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　以上就是報(bào)告的主要結(jié)論。

　　附答記者問：

　　問1：剛剛發(fā)布的2022年中國專利調(diào)查報(bào)告提到，我國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為36.7%，近五年一直穩(wěn)步提升，請問我國專利產(chǎn)業(yè)化還呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)，您能否結(jié)合數(shù)據(jù)進(jìn)一步詳細(xì)介紹一下？

　　國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長 葛樹：專利產(chǎn)業(yè)化率體現(xiàn)的是將專利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。正如剛才所介紹的，2022年我國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率創(chuàng)近五年新高，發(fā)展態(tài)勢積極向好，這客觀反映了我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效不斷提升，支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的能力持續(xù)增強(qiáng)。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，我國專利產(chǎn)業(yè)化還有以下特征值得關(guān)注：

　　一是企業(yè)帶動(dòng)全國專利產(chǎn)業(yè)化率持續(xù)提升。2022年，我國企業(yè)有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為48.1%，較上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，較2018年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。我國國內(nèi)發(fā)明專利有效量中近七成由企業(yè)擁有，隨著企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化能力不斷提高，其創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主體地位也不斷強(qiáng)化。

　　二是創(chuàng)新型企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化水平相對(duì)較高。2022年，國家高新技術(shù)企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率分別為56.1%和65.3%，分別比我國企業(yè)平均水平高8個(gè)和17.2個(gè)百分點(diǎn)。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到61.3%，示范帶頭作用顯著。

　　三是產(chǎn)學(xué)研合作有力帶動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化水平提升。調(diào)查顯示，近兩年，以高校為第一專利權(quán)人的產(chǎn)學(xué)研發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為17.8%，遠(yuǎn)高于高校一般專利的產(chǎn)業(yè)化平均水平。而高校參與的產(chǎn)學(xué)研專利中，“985”“211”工程高校以及“雙一流”建設(shè)高校貢獻(xiàn)了近八成。這表明，重點(diǎn)院校正積極發(fā)揮國家隊(duì)作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，促進(jìn)科學(xué)研究與市場應(yīng)用的有效銜接。

　　四是內(nèi)資企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化水平仍有提升空間。2022年，港澳臺(tái)商投資企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率最高，為66.8%，其次是外商投資企業(yè)，為54.4%，民營企業(yè)、國有企業(yè)相對(duì)較低，分別為48.4%和41.6%。

　　下一步，我們將持續(xù)跟蹤調(diào)查專利產(chǎn)業(yè)化狀況，及時(shí)反映我國專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平提升，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

　　問2：我們注意到，針對(duì)專利開放許可的調(diào)查顯示，48.3%的專利權(quán)人知曉開放許可制度，有49.6%的專利權(quán)人愿意采用開放許可方式。開放許可促進(jìn)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的制度作用正逐步顯現(xiàn)。請問，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在推進(jìn)專利開放許可工作方面采取了哪些措施？

　　運(yùn)用促進(jìn)司副司長 趙梅生：專利開放許可是專利法第四次修改中創(chuàng)設(shè)的一項(xiàng)新制度，是簡便快捷的“一對(duì)多”許可方式，有助于促進(jìn)供需對(duì)接、提升談判效率、降低制度性交易成本，受到各方廣泛關(guān)注。為推動(dòng)專利開放許可制度平穩(wěn)起步、高效運(yùn)行，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局采取了一系列措施。

　　一是引導(dǎo)地方試點(diǎn)。印發(fā)《專利開放許可試點(diǎn)工作方案》，召開工作部署會(huì)，鼓勵(lì)地方大膽探索、先行先試，力爭達(dá)到激發(fā)供需、探索經(jīng)驗(yàn)和完善政策等多重效果。各地充分發(fā)揮積極性，出臺(tái)激勵(lì)政策，提供公益咨詢，組織對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)許可后產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)，多措并舉推進(jìn)試點(diǎn)工作，取得較好成效。

　　二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。聯(lián)合教育部、工信部等部門出臺(tái)政策措施，將專利開放許可納入“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)，作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施之一，鼓勵(lì)支持高校院所專利向廣大中小企業(yè)開放許可。會(huì)同財(cái)政部、發(fā)展改革委研究制定開放許可實(shí)施期間專利年費(fèi)減繳政策，更好激勵(lì)專利權(quán)人積極參與。

　　三是完善專項(xiàng)服務(wù)。編寫發(fā)布《專利開放許可使用費(fèi)估算指引（試行）》，提供簡明易懂、操作性強(qiáng)的方法和示例，引導(dǎo)專利權(quán)人準(zhǔn)確把握開放許可“一對(duì)多”的特性和小額、便捷的特點(diǎn)，結(jié)合具體場景和自身實(shí)際參考使用，科學(xué)、合理估算開放許可使用費(fèi)。連續(xù)兩年按照不同國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，滾動(dòng)發(fā)布近5年專利實(shí)施許可使用費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為專利權(quán)人估算許可使用費(fèi)、形成合理的市場化定價(jià)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)參考。

　　在各項(xiàng)措施推動(dòng)下，截止11月底，全國已有18個(gè)省份印發(fā)了試點(diǎn)實(shí)施方案，500多家高校院所、600多家企業(yè)參與試點(diǎn)。各地共篩選了2.1萬件有市場化前景的專利試點(diǎn)開放許可，充分利用人工智能等技術(shù)，精準(zhǔn)匹配推送至6.1萬家中小微企業(yè)。目前，已達(dá)成的許可項(xiàng)目超過4000項(xiàng)。

　　問3：剛才白主任提到，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相支撐作用明顯。能否進(jìn)一步介紹一下中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告在區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展方面的研究發(fā)現(xiàn)？

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任 白劍鋒：知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要明確提出，要圍繞國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展。為科學(xué)評(píng)價(jià)我國各地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平，《2022年中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況進(jìn)行了深入研究。除了剛才我介紹的內(nèi)容外，我們還有兩個(gè)方面的發(fā)現(xiàn)。

　　一是2022年全國各地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展指數(shù)與人均GDP之間呈現(xiàn)較強(qiáng)的正相關(guān)性。經(jīng)測算，兩者間的相關(guān)系數(shù)為0.71，反映出地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)實(shí)力之間存在密切聯(lián)系。廣東、北京、江蘇、上海、浙江、山東、湖北、天津、福建、重慶等10個(gè)地區(qū)的人均GDP和知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展指數(shù)均高于全國均值，上述區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度融合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用顯著。

　　二是地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展指數(shù)下細(xì)分的三個(gè)一級(jí)指標(biāo)呈現(xiàn)出強(qiáng)的正相關(guān)性。經(jīng)測算，2022年地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系指數(shù)、發(fā)展環(huán)境指數(shù)與市場運(yùn)行指數(shù)之間的相關(guān)系數(shù)均為0.95，反映出地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、發(fā)展環(huán)境建設(shè)對(duì)增強(qiáng)市場主體創(chuàng)新動(dòng)能發(fā)揮的重要作用。經(jīng)濟(jì)相對(duì)領(lǐng)先的東部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展具有明顯優(yōu)勢，國家重大戰(zhàn)略區(qū)域中粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)、京津冀地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展指數(shù)也都高于其他區(qū)域。這些地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展優(yōu)勢有力促進(jìn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。

　　問4：知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作的重要內(nèi)容，剛才發(fā)布的專利調(diào)查報(bào)告中提到，我國企業(yè)正積極加強(qiáng)海外專利布局，請問調(diào)查中是否還有其他數(shù)據(jù)能夠反映我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際化狀況，可否再詳細(xì)介紹一下？

　　國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長 葛樹：知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。近年來，我國不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際競爭力不斷增強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)顯示，2021年，我國申請人在世界主要國家和地區(qū)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查獲得授權(quán)的發(fā)明專利達(dá)到4.6萬件，同比增長14.1%，呈積極發(fā)展態(tài)勢。在本年度調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在支撐我國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、擴(kuò)大對(duì)外開放中起到更加重要的作用，同時(shí)也面臨一些問題，具體表現(xiàn)為以下幾方面：

　　一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際化有力支撐共建“一帶一路”。2022年調(diào)查顯示，向境外轉(zhuǎn)讓或許可過專利的企業(yè)中，有37.9%向共建“一帶一路”國家或地區(qū)許可或轉(zhuǎn)讓過專利，該比例與向美國、歐洲等兩大市場許可或轉(zhuǎn)讓專利的比例基本相當(dāng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在共建“一帶一路”國家和地區(qū)貿(mào)易中愈加重要。

　　二是國內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。調(diào)查顯示，我國專利權(quán)人引進(jìn)專利超9成來自美歐日等發(fā)達(dá)國家。在反映遭遇技術(shù)引進(jìn)難的企業(yè)中，從美國、歐洲引進(jìn)專利技術(shù)難的比例最高，均超過3成。其中，有84.1%的企業(yè)選擇加大自主創(chuàng)新研發(fā)投入以應(yīng)對(duì)技術(shù)引進(jìn)難問題，這表明我國市場主體積極通過提升自身創(chuàng)新能力增強(qiáng)發(fā)展自主性。

　　三是企業(yè)“走出去”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍顯不足。2022年被調(diào)查的企業(yè)專利權(quán)人中，向境外提交過專利申請的比例僅為向境外出口過產(chǎn)品比例的三分之一。也就是說，有2/3的企業(yè)向境外出口產(chǎn)品，但并沒有取得相關(guān)專利保護(hù)。這一方面表明，我國部分企業(yè)出口產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)“含金量”仍然不高，另一方面也說明相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”易遭受知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

　　當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國際貿(mào)易的“標(biāo)配”，我們將繼續(xù)引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和保護(hù)，助力市場主體“走出去”，更好服務(wù)國家對(duì)外開放大局。