《意見(jiàn)》指出，新業(yè)態(tài)新模式是我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的有生力量，也是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢(shì)。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，有利于推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，培育參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，對(duì)于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要作用。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化外貿(mào)領(lǐng)域“放管服”改革，推動(dòng)外貿(mào)領(lǐng)域制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。要堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、堅(jiān)持包容審慎、堅(jiān)持開(kāi)放合作的基本原則?！兑庖?jiàn)》從五個(gè)方面部署20項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　一是積極支持運(yùn)用新技術(shù)新工具賦能外貿(mào)發(fā)展。推廣數(shù)字智能技術(shù)應(yīng)用。完善跨境電商發(fā)展支持政策，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)范圍。培育一批優(yōu)秀海外倉(cāng)企業(yè)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等參與海外倉(cāng)建設(shè)。完善覆蓋全球的海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)，提高海外倉(cāng)數(shù)字化、智能化水平，促進(jìn)中小微企業(yè)借船出海，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)品牌、雙創(chuàng)產(chǎn)品拓展國(guó)際市場(chǎng)空間。

　　二是持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。提升傳統(tǒng)外貿(mào)數(shù)字化水平，支持中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。優(yōu)化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式政策框架，提升市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式便利化水平。支持各試點(diǎn)區(qū)域因地制宜探索創(chuàng)新，更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　三是深入推進(jìn)外貿(mào)服務(wù)向?qū)I(yè)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展。進(jìn)一步支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。提升保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展水平，支持綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展保稅維修。支持有條件的地方發(fā)展離岸貿(mào)易。支持外貿(mào)細(xì)分服務(wù)平臺(tái)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)自建獨(dú)立站。

　　四是優(yōu)化政策保障體系。創(chuàng)新監(jiān)管方式，引入“沙盒監(jiān)管”模式，推動(dòng)部門間數(shù)據(jù)對(duì)接。落實(shí)財(cái)稅政策，優(yōu)化相關(guān)稅收環(huán)境。加大金融支持力度，加大出口信用保險(xiǎn)對(duì)海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的支持力度。便捷貿(mào)易支付結(jié)算管理，深化貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。

　　五是營(yíng)造良好環(huán)境。維護(hù)良好外貿(mào)秩序，探索建立信用評(píng)價(jià)體系，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)和專業(yè)人才培育。深化國(guó)際交流合作，積極參與外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨國(guó)物流等領(lǐng)域國(guó)際合作。

　　《意見(jiàn)》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工抓好貫徹落實(shí)，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)措施，繼續(xù)大膽探索實(shí)踐。不斷總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法。積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、充滿活力、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的良好氛圍，促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

　　其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部署摘編如下：

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于

加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)

國(guó)辦發(fā)〔2021〕24號(hào)

（摘編）

　　一、總體要求

　　（二）基本原則。

　　堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)主體活力。開(kāi)展先行先試，鼓勵(lì)在外貿(mào)領(lǐng)域廣泛運(yùn)用新技術(shù)新工具，推動(dòng)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)，細(xì)化貿(mào)易分工，提升專業(yè)化水平，促進(jìn)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，不斷探索新的外貿(mào)業(yè)態(tài)和模式。

　　堅(jiān)持包容審慎。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。建立健全適應(yīng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的政策體系。完善信息數(shù)據(jù)、信用體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面標(biāo)準(zhǔn)、制度。科學(xué)合理界定平臺(tái)責(zé)任。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　堅(jiān)持開(kāi)放合作。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，堅(jiān)持互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。加強(qiáng)部門、地方、行業(yè)、企業(yè)間協(xié)作聯(lián)動(dòng)，提升政府管理和服務(wù)效能。積極探索建立適應(yīng)和引領(lǐng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的國(guó)際規(guī)則，推動(dòng)高水平開(kāi)放。

　　二、積極支持運(yùn)用新技術(shù)新工具賦能外貿(mào)發(fā)展

　?。ㄎ澹┩晟瓶缇畴娚贪l(fā)展支持政策。在全國(guó)適用跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）直接出口、跨境電商出口海外倉(cāng)監(jiān)管模式，完善配套政策。便利跨境電商進(jìn)出口退換貨管理。優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品清單。穩(wěn)步開(kāi)展跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)工作。引導(dǎo)企業(yè)用好跨境電商零售出口增值稅、消費(fèi)稅免稅政策和所得稅核定征收辦法。研究制定跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南，引導(dǎo)跨境電商平臺(tái)防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。到2025年，跨境電商政策體系進(jìn)一步完善，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展水平進(jìn)一步提升。（商務(wù)部牽頭，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、國(guó)家外匯局、國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　六、營(yíng)造良好環(huán)境

　?。ǘ┥罨瘒?guó)際交流合作。積極參與世貿(mào)組織、萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)等多雙邊談判，推動(dòng)形成電子簽名、電子合同、電子單證等方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨國(guó)物流等領(lǐng)域國(guó)際合作，參與外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家在相關(guān)領(lǐng)域政府間合作，推動(dòng)雙向開(kāi)放。大力發(fā)展絲路電商，加強(qiáng)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作。推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式與國(guó)外流通業(yè)銜接連通。鼓勵(lì)各地方、各試點(diǎn)單位、各企業(yè)開(kāi)展國(guó)際交流合作。（商務(wù)部牽頭，各地方人民政府、各有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）