《工作方案》進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施,提出要以強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)為主線,統(tǒng)一地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的監(jiān)督與管理,進(jìn)一步完善地理標(biāo)志保護(hù)體系,提升本市地理標(biāo)志保護(hù)效能,年底按時(shí)完成全市地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志更換的工作目標(biāo)。
《工作方案》中提出三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一是要求地理標(biāo)志所在區(qū)局,及時(shí)通知地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的合法使用人下載國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局地理標(biāo)志保護(hù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)生成的專(zhuān)用標(biāo)志矢量圖,鼓勵(lì)和引導(dǎo)地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志合法使用人充分利用防偽追溯和大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)技術(shù)建立專(zhuān)用標(biāo)志的印制、發(fā)放、使用和溯源體系,確保穩(wěn)妥有序按時(shí)完成地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的更換工作;二是要求地理標(biāo)志所在區(qū)局全面加強(qiáng)地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志監(jiān)管,加大專(zhuān)用標(biāo)志使用的日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治力度,選取一定比例的地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用列入年度監(jiān)督抽查計(jì)劃,各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要結(jié)合線上線下,強(qiáng)化流通領(lǐng)域銷(xiāo)售地理標(biāo)志產(chǎn)品的檢查,建立健全跨區(qū)域地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制,依法依規(guī)打擊相關(guān)違法侵權(quán)行為;三是要求地理標(biāo)志所在區(qū)局對(duì)地理標(biāo)志所有者和地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志合法使用人及相關(guān)工作人員、行業(yè)組織等定期開(kāi)展地理標(biāo)志相關(guān)培訓(xùn),建立屬地地理標(biāo)志產(chǎn)品和專(zhuān)用標(biāo)志使用信息庫(kù),在區(qū)局官網(wǎng)開(kāi)設(shè)“地理標(biāo)志”專(zhuān)欄,各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入開(kāi)展地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用宣傳活動(dòng),提高消費(fèi)者對(duì)地理標(biāo)志的認(rèn)知度,保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的精品形象。
《工作方案》還對(duì)各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就保障措施提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格制度管理、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)信息報(bào)送五方面的工作要求。下一步,上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將推動(dòng)各區(qū)落實(shí)《工作方案》,加快推進(jìn)本市地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的使用和監(jiān)管。
上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《上海市地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用管理工作方案》的通知
各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局:
為推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用管理辦法(試行)》的實(shí)施,規(guī)范本市地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用管理,進(jìn)一步加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù),根據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于做好地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用管理有關(guān)工作的通知》(國(guó)知辦函保字〔2020〕250號(hào))的要求,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定《上海市地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用管理工作方案》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:《上海市地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用管理工作方案》
上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2020年6月23日
附件
上海市地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用管理工作方案
為了貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于做好地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用管理有關(guān)工作的通知》(國(guó)知辦函保字〔2020〕250號(hào))的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)本市地理標(biāo)志保護(hù),規(guī)范本市地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用,有效打擊地理標(biāo)志侵權(quán)違法行為,增強(qiáng)全社會(huì)地理標(biāo)志保護(hù)意識(shí),依據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于發(fā)布地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的公告》(國(guó)知辦函保字〔2020〕332號(hào))、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于發(fā)布《地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用管理辦法(試行)》的公告(第354號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地理標(biāo)志工作提出的新要求,以強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)為主線,統(tǒng)一地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的監(jiān)督與管理,進(jìn)一步完善地理標(biāo)志保護(hù)體系,提升本市地理標(biāo)志保護(hù)效能。2020年底,按時(shí)完成全市地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志更換工作。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┌磿r(shí)完成地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志更換
1.地理標(biāo)志所在區(qū)局應(yīng)當(dāng)要求地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的合法使用人提供企業(yè)名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等相關(guān)信息。
經(jīng)公告核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志的生產(chǎn)者還應(yīng)提供被核準(zhǔn)使用專(zhuān)用標(biāo)志的公告,所遵循的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)范等。
對(duì)于作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)的地理標(biāo)志,還應(yīng)提交以下材料:
?。ǎ保┳C明該地理標(biāo)志已經(jīng)作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)的材料,包括初步審定公告(含公告的全部?jī)?nèi)容)、注冊(cè)公告或商標(biāo)注冊(cè)證掃描件等。
?。ǎ玻┰摰乩順?biāo)志所遵循的標(biāo)準(zhǔn),包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǎ常┳C明申請(qǐng)使用專(zhuān)用標(biāo)志的企業(yè),是集體商標(biāo)(地理標(biāo)志)注冊(cè)人集體成員的材料,包括初步審定公告(含集體商標(biāo)使用管理規(guī)則)、變更公告等。
?。ǎ矗┳C明申請(qǐng)使用專(zhuān)用標(biāo)志的企業(yè),被許可使用注冊(cè)的證明商標(biāo)(地理標(biāo)志)并備案的材料,包括注冊(cè)商標(biāo)許可備案公告或商標(biāo)使用許可備案通知書(shū)等。
2.地理標(biāo)志所在區(qū)局應(yīng)及時(shí)登錄國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局地理標(biāo)志保護(hù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),將核對(duì)后的地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的合法使用人的地理標(biāo)志相關(guān)信息錄入系統(tǒng)。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)放專(zhuān)用標(biāo)志矢量圖的下載口令。地理標(biāo)志所在區(qū)局應(yīng)及時(shí)通知地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的合法使用人下載國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局地理標(biāo)志保護(hù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)生成的專(zhuān)用標(biāo)志矢量圖。
3.地理標(biāo)志所在區(qū)局要加大地理標(biāo)志信息公共服務(wù)力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志合法使用人充分利用防偽追溯和大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)技術(shù)建立專(zhuān)用標(biāo)志的印制、發(fā)放、使用和溯源體系,實(shí)現(xiàn)地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志相關(guān)信息統(tǒng)一歸集、共享和查詢(xún)檢索,防止濫用或其它不符合相關(guān)規(guī)定的行為發(fā)生,確保穩(wěn)妥有序按時(shí)完成地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的更換工作。
?。ǘ┤婕訌?qiáng)地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志監(jiān)管
1.地理標(biāo)志所在區(qū)局應(yīng)加大專(zhuān)用標(biāo)志使用的日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治力度,選取一定比例的地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用列入年度監(jiān)督抽查計(jì)劃。對(duì)轄區(qū)內(nèi)地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍、產(chǎn)品名稱(chēng)、原材料、生產(chǎn)技術(shù)工藝、質(zhì)量特色、質(zhì)量等級(jí)、數(shù)量、包裝、標(biāo)識(shí)及專(zhuān)用標(biāo)志的印刷、發(fā)放、數(shù)量、使用情況,產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)設(shè)備,產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)符合性等方面進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
2.各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要結(jié)合線上線下,強(qiáng)化流通領(lǐng)域銷(xiāo)售地理標(biāo)志產(chǎn)品的檢查,對(duì)日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的擅自使用、假冒、偽造地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志,或者使用與專(zhuān)用標(biāo)志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱(chēng)或標(biāo)識(shí)及可能誤導(dǎo)消費(fèi)者的文字或圖案標(biāo)志等而使消費(fèi)者將相關(guān)產(chǎn)品誤認(rèn)為地理標(biāo)志等違法行為,加強(qiáng)與有關(guān)執(zhí)法部門(mén)的信息共享與工作聯(lián)動(dòng),建立健全跨區(qū)域地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制,依法依規(guī)打擊相關(guān)違法侵權(quán)行為。
3.各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)將地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用人存在以下違規(guī)使用專(zhuān)用標(biāo)志的行為提交市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局注銷(xiāo)其地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志使用注冊(cè)登記,停止其使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志并對(duì)外公告。一是未按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范組織生產(chǎn)的;二是2年內(nèi)未使用專(zhuān)用標(biāo)志的(自2021年1月1日開(kāi)始計(jì)算);三是存在制假售假等重大違法行為的;四是企業(yè)已經(jīng)注銷(xiāo)或被吊銷(xiāo)的;五是其他須依法應(yīng)停止使用專(zhuān)用標(biāo)志等情形的。
(三)強(qiáng)化地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用培訓(xùn)宣傳
1.地理標(biāo)志所在區(qū)局要對(duì)地理標(biāo)志所有者和地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志合法使用人及相關(guān)工作人員、行業(yè)組織等定期開(kāi)展地理標(biāo)志保護(hù)制度和法律法規(guī)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)推廣和品牌提升等相關(guān)培訓(xùn),提升基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力。
2.各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要充分利用電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛深入開(kāi)展地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用宣傳活動(dòng),形成良好社會(huì)認(rèn)知,提高消費(fèi)者對(duì)地理標(biāo)志的認(rèn)知度,保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的精品形象。
3.地理標(biāo)志所在區(qū)局建立屬地地理標(biāo)志產(chǎn)品和專(zhuān)用標(biāo)志使用信息庫(kù),在區(qū)局官網(wǎng)開(kāi)設(shè)“地理標(biāo)志”專(zhuān)欄,設(shè)立有關(guān)地理標(biāo)志政策法規(guī)、公告及用標(biāo)企業(yè)檢索查詢(xún)等欄目,以便于公眾查閱和監(jiān)督。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要高度重視地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用監(jiān)督管理工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮牽頭作用,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和行業(yè)組織,及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題,有效整合資源,共同推進(jìn)地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用管理和保護(hù)工作。
(二)嚴(yán)格制度管理
各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在實(shí)施《地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用管理辦法(試行)》和本方案過(guò)程中要進(jìn)一步完善制度細(xì)化管理措施,建立健全層級(jí)管理、人員培訓(xùn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)制定、監(jiān)督抽查、地理標(biāo)志產(chǎn)品檔案、注銷(xiāo)退出等制度,為地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用管理工作順利進(jìn)行提供制度保證。
(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要積極爭(zhēng)取屬地政府落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)保障,確保地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用年度監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、侵權(quán)判定等工作正常開(kāi)展,對(duì)相關(guān)地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志印制、發(fā)放、使用和溯源系統(tǒng)建設(shè)給予必要資助,不得在地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用管理工作中向使用人收取任何費(fèi)用。
?。ㄋ模?qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
以地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志換標(biāo)為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)從事地理標(biāo)志保護(hù)工作的工作人員和地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),為地理標(biāo)志保護(hù)專(zhuān)用標(biāo)志更換工作按時(shí)完成和地理標(biāo)志保護(hù)工作創(chuàng)新發(fā)展提供人才支撐。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送
地理標(biāo)志所在區(qū)局要及時(shí)匯總轄區(qū)內(nèi)地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志更換工作進(jìn)展情況,并于每季度將有關(guān)工作情況報(bào)送市局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處。
各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要做好地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志監(jiān)管信息報(bào)送工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要、典型案例要及時(shí)上報(bào)。每年12月15日前,要將轄區(qū)內(nèi)地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的使用和監(jiān)管信息報(bào)送市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,并向社會(huì)公開(kāi)。