據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站消息，上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局近日發(fā)布對上海蝶翠詩商業(yè)有限公司的行政處罰決定書。

　　行政處罰決定書顯示，DHC“蝶翠詩緊致煥膚防曬乳SPF50+PA++++”商品網(wǎng)頁上發(fā)布了“SPF50+PA++++”、“防水配方耐汗、耐皮脂”等廣告內(nèi)容。經(jīng)上海復(fù)碩正態(tài)信息技術(shù)有限公司檢測“蝶翠詩緊致煥膚防曬乳SPF50+PA++++”產(chǎn)品的浴后SPF值為30。當事人在上述網(wǎng)頁上發(fā)布的“SPF50+”表示內(nèi)容不準確、清楚、明白。DHC“蝶翠詩緊致煥膚防曬凝露”商品為進口特殊用途化妝品，經(jīng)上海復(fù)碩正態(tài)信息技術(shù)有限公司檢測“蝶翠詩緊致煥膚防曬凝露”產(chǎn)品的浴后SPF值為14，不具備防水性能。當事人發(fā)布的上述“SPF50+”、“防水配方不易流失防曬成分即使被汗液、水分沾濕也不易滲透，保護防曬成分”、“保護UV防曬成分不受汗液及水影響”等廣告內(nèi)容與實際情況不符。

　　上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局表示，上海蝶翠詩商業(yè)有限公司上述行為違反《中華人民共和國共和國廣告法(2015)》第二十八條第二款第(二)項規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國共和國廣告法(2015)》第五十五條第一款，《中華人民共和國共和國廣告法(2015)》第五十五條第三款，決定對其處以35萬元罰款。

　　《中華人民共和國共和國廣告法(2015)》第二十八條第二款第(二)項：廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導消費者的，構(gòu)成虛假廣告。

　　廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：

　　(二)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質(zhì)性影響的。

　　《中華人民共和國共和國廣告法(2015)》第五十五條：違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。

　　醫(yī)療機構(gòu)有前款規(guī)定違法行為，情節(jié)嚴重的，除由市場監(jiān)督管理部門依照本法處罰外，衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

　　廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、代理、發(fā)布的，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者有本條第一款、第三款規(guī)定行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　天眼查顯示，上海蝶翠詩商業(yè)有限公司為日本化妝品“DHC”關(guān)聯(lián)公司，注冊資本是1000萬人民幣。

　　附處罰決定書：

上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書

滬市監(jiān)浦處〔2021〕152021000257號

　　當事人：上海蝶翠詩商業(yè)有限公司

　　注冊號：310000400348855

　　統(tǒng)一社會信用碼：913100007524892320

　　住所：上海市浦東新區(qū)趙高路1578號1幢201室

　　法定代表人：吉田嘉明

　　經(jīng)查，當事人在從事“DHC”品牌系列化妝品銷售的過程中存在以下行為：

　　1.當事人于2016年11月22日起,在京東DHC官方旗艦店（網(wǎng)址：https://mall.jd.com/index-9580.html）銷售“蝶翠詩緊致煥膚防曬乳SPF50+PA++++”商品網(wǎng)頁上發(fā)布了“SPF50+PA++++”、“防水配方耐汗、耐皮脂”等廣告內(nèi)容。

　　經(jīng)核實，上述“蝶翠詩緊致煥膚防曬乳”商品為進口特殊用途化妝品，產(chǎn)品名稱：蝶翠詩緊致煥膚防曬乳SPF50+PA++++；產(chǎn)品類別：防曬類、祛斑類，批準文號：國妝特進口字J20151015。經(jīng)上海復(fù)碩正態(tài)信息技術(shù)有限公司檢測“蝶翠詩緊致煥膚防曬乳SPF50+PA++++”產(chǎn)品的浴后SPF值為30。當事人在上述網(wǎng)頁上發(fā)布的“SPF50+”表示內(nèi)容不準確、清楚、明白。

　　2.當事人于2019年4月15日起，在“DHC日本原裝進口化妝品”網(wǎng)站（網(wǎng)址www.dhc.net.cn）銷售“蝶翠詩緊致煥膚防曬凝露”商品網(wǎng)頁上發(fā)布了“DHC緊致煥膚防曬凝露SPF50+PA++++”、“防水配方不易流失防曬成分即使被汗液、水分沾濕也不易滲透，保護防曬成分”等廣告內(nèi)容。

　　當事人于2021年3月9日起，在“DHC日本原裝進口化妝品”網(wǎng)站（網(wǎng)址www.dhc.net.cn）銷售“蝶翠詩緊致煥膚防曬凝露2支組”商品網(wǎng)頁上發(fā)布了“成膜迅速……保護UV防曬成分不受汗液及水影響”等廣告內(nèi)容。

　　經(jīng)核實，上述“蝶翠詩緊致煥膚防曬凝露”商品為進口特殊用途化妝品，產(chǎn)品名稱：蝶翠詩緊致煥膚防曬凝露，產(chǎn)品類別：防曬類，批準文號：國妝特進口字J20180803。經(jīng)上海復(fù)碩正態(tài)信息技術(shù)有限公司檢測“蝶翠詩緊致煥膚防曬凝露”產(chǎn)品的浴后SPF值為14，不具備防水性能。當事人發(fā)布的上述“SPF50+”、“防水配方不易流失防曬成分即使被汗液、水分沾濕也不易滲透，保護防曬成分”、“保護UV防曬成分不受汗液及水影響”等廣告內(nèi)容與實際情況不符。

　　當事人發(fā)布上述網(wǎng)頁廣告的廣告費用無法計算。

　　上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)組一：京東DHC官方旗艦店經(jīng)營者資質(zhì)信息公示內(nèi)容截屏打印件、“DHC日本原裝進口化妝品”網(wǎng)站（網(wǎng)址www.dhc.net.cn）ICP備案信息截屏打印件，用于證明當事人為京東DHC官方旗艦店、“DHC日本原裝進口化妝品”網(wǎng)站的經(jīng)營者、廣告主；

　　證據(jù)組二：當事人提供的京東DHC官方旗艦店（網(wǎng)址：https://mall.jd.com/index-9580.html）140515412397訂單號交易快照打印件、“DHC日本原裝進口化妝品”網(wǎng)站（網(wǎng)址www.dhc.net.cn）20201223－905781訂單號交易快照打印件、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測及電子數(shù)據(jù)取證文書，用于證明當事人在京東DHC官方旗艦店、“DHC日本原裝進口化妝品”網(wǎng)站銷售商品的網(wǎng)頁上所發(fā)布的廣告內(nèi)容；

　　證據(jù)組三：當事人提供的蝶翠詩緊致煥膚防曬乳SPF50+PA++++產(chǎn)品進口特殊用途化妝品行政許可批件復(fù)印件、蝶翠詩緊致煥膚防曬乳SPF50+PA++++產(chǎn)品檢驗報告，用于證明當事人在京東DHC官方旗艦店銷售商品的網(wǎng)頁上發(fā)布違法廣告的事實；

　　證據(jù)組四：當事人提供的蝶翠詩緊致煥膚防曬凝露產(chǎn)品進口特殊用途化妝品行政許可批件復(fù)印件、上海復(fù)碩正態(tài)信息技術(shù)有限公司出具的《關(guān)于“蝶翠詩緊致煥膚防曬凝露”防水功效檢測委托說明》、上海復(fù)碩正態(tài)信息技術(shù)有限公司資質(zhì)認定證書和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、上海蝶翠詩商業(yè)有限公司的《關(guān)于接受并認可“蝶翠詩緊致煥膚防曬凝露”防水功效檢測結(jié)果的說明》，用于證明當事人在“DHC日本原裝進口化妝品”網(wǎng)站銷售商品的網(wǎng)頁上發(fā)布虛假廣告的事實；

　　證據(jù)組五：2021年3月22日《現(xiàn)場筆錄》、當事人提供的京準通服務(wù)協(xié)議及充值記錄復(fù)印件、神馬搜索推廣服務(wù)合同復(fù)印件，用于證明當事人在京東DHC官方旗艦店、“DHC日本原裝進口化妝品”網(wǎng)站銷售商品的網(wǎng)頁上發(fā)布違法廣告的廣告費用無法計算的事實；

　　證據(jù)組六：2021年3月26日對當事人的委托代理人的《詢問筆錄》，用于證明當事人在京東DHC官方旗艦店、“DHC日本原裝進口化妝品”網(wǎng)站銷售商品的網(wǎng)頁上發(fā)布違法、虛假廣告的事實、經(jīng)過、動機等；

　　證據(jù)組七：當事人提供的授權(quán)委托書及營業(yè)執(zhí)照、法定代表人護照、委托代理人身份證復(fù)印件，用于證明當事人的主體資格和受委托人的身份情況。

　　本局于2021年5月14日向當事人送達了滬市監(jiān)浦〔2021〕152021000257號《行政處罰聽證告知書》，依法告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及享有的權(quán)利。當事人在法定期限內(nèi)放棄了陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利。

　　當事人上述在廣告中對商品功能表示不準確、清楚、明白的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第八條第一款“廣告中對商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾等或者對服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、允諾等有表示的，應(yīng)當準確、清楚、明白?！钡囊?guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十九條第一款第（一）項“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：（一）廣告內(nèi)容違反本法第八條規(guī)定的；……”的規(guī)定，責令停止發(fā)布廣告，并作行政處罰如下：

　　罰款:50000.00元。

　　當事人上述發(fā)布虛假廣告的行為，違反了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二十條第一款“經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。”、《化妝品監(jiān)督管理條例》第四十三條第一、二款“化妝品廣告的內(nèi)容應(yīng)當真實、合法?；瘖y品廣告不得明示或者暗示產(chǎn)品具有醫(yī)療作用，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導消費者。”、《中華人民共和國廣告法》第四條第一款“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導消費者。”的規(guī)定，構(gòu)成了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第（二）項“廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：……（二）商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質(zhì)性影響的；”所列情形。依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十六條第一款第（六）項“經(jīng)營者有下列情形之一，除承擔相應(yīng)的民事責任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照：……（六）對商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的……”、《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十九條“化妝品廣告違反本條例規(guī)定的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定給予處罰；采用其他方式對化妝品作虛假或者引人誤解的宣傳的，依照有關(guān)法律的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！?、《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款“違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；……”的規(guī)定，責令停止發(fā)布廣告、責令在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并作行政處罰如下：

　　罰款:300000.00元。

　　綜上所述，對當事人共計罰款:350000.00元。

　　現(xiàn)要求當事人：

　　自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書，將罰款（人民幣）350000元(叁拾伍萬圓整）交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　如當事人不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向浦東新區(qū)人民政府或者上海市市場監(jiān)督管理局申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)直接向靜安區(qū)人民法院提起訴訟。

　　逾期不申請行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，本局可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局

（印章）

2021年05月21日