數(shù)據(jù)概述

　　2018年以來，全國檢察機關以侵犯公民個人信息罪批捕16459人、起訴33417人，其中，2022年1月至9月批捕1199人、起訴6223人，較2018年同期分別下降47.2%、上升87.9%。

　　2019年以來，全國檢察機關共立案辦理個人信息保護領域公益訴訟案件8361件，其中，2019年立案147件，2020年立案750件，2021年立案2276件，2022年1月至9月立案5188件。

　　數(shù)據(jù)分析

　　統(tǒng)籌刑事追訴、公益訴訟檢察職能

　　注重個人信息保護溯源治理

　　“對侵犯公民個人信息案件的起訴人數(shù)逐年上升，說明檢察機關持續(xù)加大打擊犯罪力度。批準逮捕人數(shù)大幅下降，說明檢察機關在辦案中嚴格落實少捕慎訴慎押刑事司法政策。”最高檢第一檢察廳廳長苗生明表示，“在侵犯公民個人信息案中，大部分犯罪嫌疑人主動認罪認罰，對他們采取非羈押監(jiān)管措施能夠保證訴訟順利進行，也體現(xiàn)了在懲罰犯罪的前提下，加強人權司法保障、促進社會和諧的理念?！?br>
　　2021年11月1日，個人信息保護法施行，專設公益訴訟條款，明確將個人信息保護納入公益訴訟檢察法定領域?！皩Υ?，最高檢先后下發(fā)《關于貫徹執(zhí)行個人信息保護法推進個人信息保護公益訴訟檢察工作的通知》《關于加強刑事檢察與公益訴訟檢察銜接協(xié)作嚴厲打擊電信網絡犯罪加強個人信息司法保護的通知》，要求聚焦嚴重侵害社會公共利益的侵犯個人信息違法行為，發(fā)揮公益訴訟制度在個人信息安全溯源治理方面的優(yōu)勢，積極履職。隨著相關工作的不斷深入，檢察機關辦理的個人信息保護領域公益訴訟案件數(shù)量逐年增長，也在該領域探索創(chuàng)新了一些獨具特色的辦案方法。”最高檢第八檢察廳副廳長邱景輝說。

　　同時，檢察機關對內不斷強化“四大檢察”協(xié)同發(fā)力，對外加強與公安、網信、市場監(jiān)管、工信等行政機關的協(xié)作配合，形成保護公民個人信息合力。

　　數(shù)據(jù)評價

　　檢察監(jiān)督助力個人信息保護落到實處

　　清華大學法學院教授余凌云在接受記者采訪時表示，檢察機關立案辦理的個人信息保護領域公益訴訟案件數(shù)量逐年增加，與檢察機關加大打擊侵犯公民個人信息違法犯罪的力度密切相關，僅靠傳統(tǒng)的民事維權手段與刑法手段都力有不逮，行政手段應是保護個人信息的關鍵。個人信息保護法配置了有效的行政責任以保障立法目的實現(xiàn)，個人信息保護公益訴訟是促進上述行政責任充分履行的重要保障。檢察機關要加強與行政機關的協(xié)作配合，通過檢察監(jiān)督督促行政管理部門依法履職，將保護個人信息落到實處。

　　“黨的二十大報告提出‘完善公益訴訟制度’。在個人信息保護領域，檢察機關將做好公益訴訟檢察工作與其他保護機制的制度銜接，形成保護合力，共同筑牢個人信息保護的法治屏障。”邱景輝說。