4月22日,最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了全國法院2023年知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)整體情況、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)公益短片征集評選活動(dòng)有關(guān)情況，并發(fā)布2023年中國法院10大知識產(chǎn)權(quán)案件和50件典型知識產(chǎn)權(quán)案例。

　　最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭副庭長郃中林出席會(huì)議，他提到司法保護(hù)與行政保護(hù)雙軌并行是我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一大特色。最高人民法院堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權(quán)審判理念，注重健全知識產(chǎn)權(quán)行政與司法銜接機(jī)制，通過多種方式統(tǒng)一司法與行政標(biāo)準(zhǔn)。

　　一是加強(qiáng)專利等授權(quán)確權(quán)行政案件審理。人民法院加大對專利保護(hù)客體、新穎性、創(chuàng)造性、公開充分和說明書支持等實(shí)質(zhì)授權(quán)條件的司法審查。2019-2023年，北京知識產(chǎn)權(quán)法院共受理專利授權(quán)確權(quán)一審案件8392件，審結(jié)9164件；最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭共受理專利授權(quán)確權(quán)二審案件3943件，審結(jié)2971件，二審改判率6.4%。人民法院通過諸多個(gè)案不斷明確裁判規(guī)則，促進(jìn)行政與司法標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　二是加強(qiáng)行政裁決及行政處理案件審理。貫徹嚴(yán)格保護(hù)和多元解紛理念，促進(jìn)有關(guān)行政爭議的實(shí)質(zhì)性化解。2019-2023年，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭共受理有關(guān)行政裁決、行政處理類糾紛65件，審結(jié)52件，二審改判率21.2%、撤訴率15.4%，在多起案件中澄清法律適用標(biāo)準(zhǔn)，對侵權(quán)認(rèn)定作出改判。這類案件數(shù)量目前還不多，但預(yù)計(jì)未來會(huì)有較大增長。

　　三是加強(qiáng)民事行政交叉案件的協(xié)同審理。我國對專利等知識產(chǎn)權(quán)有效性爭議和侵權(quán)爭議分別循行政審查程序和司法訴訟程序處理，民行程序往往交叉進(jìn)行。最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭成立以來，努力推動(dòng)在上訴階段實(shí)現(xiàn)民事和行政關(guān)聯(lián)案件同期到庭、協(xié)同審理、同步裁判，既確保權(quán)利解釋協(xié)調(diào)一致，也切實(shí)提升糾紛解決效率。

　　四是加強(qiáng)與知識產(chǎn)權(quán)行政機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)。人民法院積極參與構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局，努力通過日常溝通、定期會(huì)商、數(shù)據(jù)交換等多種方式加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)行政與司法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一與機(jī)制銜接，提升工作合力。2023年，最高人民法院與國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合舉辦“專利復(fù)審無效案件行政訴訟業(yè)務(wù)交流會(huì)”，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次聯(lián)合舉辦全國種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)同堂培訓(xùn)，共同推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。

　　未來，我們將在已有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)積極探索加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法程序銜接的有效舉措，更好促進(jìn)行政標(biāo)準(zhǔn)與司法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，為市場主體和社會(huì)公眾提供更穩(wěn)定的規(guī)則指引和行為預(yù)期。

　　其次，醫(yī)藥領(lǐng)域的科研成果直接關(guān)涉人民群眾生命健康，醫(yī)藥領(lǐng)域也是技術(shù)創(chuàng)新難度和市場集中度相對較高的領(lǐng)域，既需要保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)以激勵(lì)創(chuàng)新，又需要規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用和市場非法壟斷。

　　一是有效落實(shí)藥品專利糾紛早期解決機(jī)制。第四次修正的專利法自2021年6月起施行，建立起我國藥品專利糾紛早期解決機(jī)制的法律框架。根據(jù)隨后發(fā)布的有關(guān)司法解釋等，人民法院公正審理藥品專利鏈接案件，合理把握保護(hù)藥物創(chuàng)新與促進(jìn)藥品可及性的平衡。至2023年底，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭共審結(jié)藥品專利鏈接案件17件。全國首例藥品專利鏈接訴訟案入選“新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程2022年度十大提名案件”和“2022年中國法院十大知識產(chǎn)權(quán)案件”。

　　二是公平合理保護(hù)藥品創(chuàng)新。加大對醫(yī)藥領(lǐng)域科研創(chuàng)新成果的保護(hù)力度，在“阿格列汀”“瑪巴洛沙韋”等藥品專利糾紛案中，支持藥品研發(fā)企業(yè)的相關(guān)訴訟主張，多家國內(nèi)外藥企送來錦旗或感謝信。在“左旋奧硝唑”藥品發(fā)明專利民行交叉案中，剖析多個(gè)醫(yī)藥專利熱點(diǎn)問題，依法保護(hù)高價(jià)值醫(yī)藥專利。多件藥品專利案件被聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議（UNCTAD）和南方中心“知識產(chǎn)權(quán)與公共衛(wèi)生案例數(shù)據(jù)庫”收錄并發(fā)布。

　　三是有效激勵(lì)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。最高人民法院于2022年12月出臺了《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》，知識產(chǎn)權(quán)法庭通過一系列個(gè)案裁判，不斷完善中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)＠痉ūＷo(hù)規(guī)則。在涉“中藥發(fā)藥機(jī)”“撳針”“婦科中藥栓劑”等案件中，準(zhǔn)確把握中醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)新特點(diǎn)，有效保護(hù)中醫(yī)藥發(fā)明創(chuàng)造。

　　四是堅(jiān)決維護(hù)醫(yī)藥市場公平競爭。加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域反壟斷司法。在“沙格列汀”案中，對藥品專利反向支付協(xié)議的反壟斷司法審查作出初步指引，在“枸地氯雷他定”原料藥濫用市場支配地位糾紛案中，妥善處理知識產(chǎn)權(quán)與反壟斷的關(guān)系，有效兼顧保護(hù)激勵(lì)創(chuàng)新與維護(hù)藥品市場公平競爭。

　　未來，人民法院將一如既往，既嚴(yán)格保護(hù)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)，切實(shí)加大保護(hù)力度，又依法規(guī)制醫(yī)藥領(lǐng)域的權(quán)利濫用和壟斷行為，切實(shí)維護(hù)公平競爭。