最高人民法院就《關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密糾紛民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋（征求意見稿）》《關(guān)于涉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛有關(guān)法律適用問題的批復(fù)（征求意見稿）》《關(guān)于審理涉電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》公開征求意見的通知

　　為進(jìn)一步提高司法解釋、司法政策質(zhì)量，根據(jù)工作安排，最高人民法院就《關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密糾紛民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋（征求意見稿）》《關(guān)于涉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛有關(guān)法律適用問題的批復(fù)（征求意見稿）》《關(guān)于審理涉電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見。請社會(huì)各界人士于2020年 7月 27日前，通過信件(包括中國郵政EMS)或者電子郵件方式提出修改意見。

　　信件請寄：北京市東城區(qū)東交民巷27號(hào)最高人民法院民事審判第三庭，郵編100745。電子郵件請發(fā)：spcip2020@163.com（請?jiān)谛欧饣蜞]件主題注明“征求意見回復(fù)”）。

　　附件：

　　1.最高人民法院關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密糾紛民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋（征求意見稿）

　　2.最高人民法院關(guān)于涉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛有關(guān)法律適用問題的批復(fù)（征求意見稿）

　　3.最高人民法院關(guān)于審理涉電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的指導(dǎo)意見（征求意見稿）

最高人民法院

2020年6月10日

附件3：

最高人民法院關(guān)于審理涉電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的指導(dǎo)意見

?（征求意見稿）

　　為依法保護(hù)電子商務(wù)平臺(tái)各方主體的合法權(quán)益，正確審理涉電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》等法律規(guī)定，制定本指導(dǎo)意見。

　　1.人民法院審理涉電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原則，依法制止通過電子商務(wù)平臺(tái)提供假冒、盜版等侵權(quán)商品的行為，積極引導(dǎo)當(dāng)事人遵循誠實(shí)信用原則，依法正當(dāng)行使權(quán)利。妥善處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者之間的關(guān)系，促進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

　　2.人民法院審理當(dāng)事人因從事電子商務(wù)法第二條第二款規(guī)定的電子商務(wù)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，可以參照適用本指導(dǎo)意見。

　　3.人民法院審理涉電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，應(yīng)當(dāng)依據(jù)電子商務(wù)法第九條的規(guī)定，認(rèn)定有關(guān)當(dāng)事人是否屬于電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者或平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者。

　　人民法院認(rèn)定電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者實(shí)施的涉案行為屬于提供平臺(tái)服務(wù)還是開展自營業(yè)務(wù)，可以考慮下列因素：商品銷售頁面上標(biāo)注的“自營”或“他營”信息；商品實(shí)物上標(biāo)注的銷售主體信息；發(fā)票等交易單據(jù)上標(biāo)注的銷售主體信息等。

　　4.電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受侵害權(quán)利的性質(zhì)、侵權(quán)的具體情形和技術(shù)條件，及時(shí)采取必要措施。采取的必要措施應(yīng)當(dāng)遵循合理審慎的原則，包括但不限于刪除、屏蔽、斷開鏈接等下架措施。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者多次故意侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者有權(quán)采取終止交易和服務(wù)的措施。

　　5.電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者不得違反公平、自愿原則，通過簽訂服務(wù)合同、設(shè)定交易規(guī)則或利用技術(shù)手段，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者提供商品或服務(wù)的價(jià)格、銷售對(duì)象、銷售地區(qū)等進(jìn)行不合理的限制。

　　電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者通過訂立限制競爭協(xié)議、設(shè)定交易規(guī)則或利用技術(shù)手段，限制、排除平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者參加其他第三方交易平臺(tái)組織的經(jīng)營活動(dòng)，平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者以上述行為違反反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法規(guī)定為由提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理。

　　6.根據(jù)電子商務(wù)法第四十一條、第四十二條、第四十三條的規(guī)定，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者可以根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利類型、商品或服務(wù)的特點(diǎn)等因素，制定平臺(tái)內(nèi)通知與聲明機(jī)制的具體執(zhí)行措施。但是，有關(guān)措施不能對(duì)權(quán)利人依法維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為設(shè)置不合理的條件或障礙，也不得影響通知與聲明的有效性。

　　7.知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)電子商務(wù)法第四十二條的規(guī)定，向電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者發(fā)出的通知一般包括：知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利證明及有效的權(quán)利人信息；能夠?qū)崿F(xiàn)準(zhǔn)確定位的被訴侵權(quán)商品或服務(wù)信息；構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)；要求電子商務(wù)平臺(tái)采取的具體措施；通知真實(shí)性的保證等。通知應(yīng)當(dāng)采取書面形式。

　　通知涉及專利權(quán)的，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者可以要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交技術(shù)特征或設(shè)計(jì)特征對(duì)比的說明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告等材料。

　　8.人民法院認(rèn)定通知人是否具有電子商務(wù)法第四十二條第三款所稱的“惡意”，可以考量下列因素：提交虛假權(quán)利證明；提交虛假侵權(quán)對(duì)比的鑒定意見、專家意見；明知通知錯(cuò)誤后仍不及時(shí)撤回等。

　　平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者以錯(cuò)誤通知、惡意發(fā)出錯(cuò)誤通知造成其損害為由，向人民法院提起訴訟的，可以與涉電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件一并審理。

　　9.平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者根據(jù)電子商務(wù)法第四十三條的規(guī)定，向電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者提交的不存在侵權(quán)行為的聲明一般包括：有效的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者信息；能夠?qū)崿F(xiàn)準(zhǔn)確定位、要求終止必要措施的商品或服務(wù)信息；包括正當(dāng)使用等在內(nèi)的不存在侵權(quán)行為的初步證據(jù)；要求電子商務(wù)平臺(tái)終止的具體措施；聲明真實(shí)性的保證等。聲明應(yīng)當(dāng)采取書面形式。

　　聲明涉及專利權(quán)的，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者可以要求平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者提交技術(shù)特征或設(shè)計(jì)特征對(duì)比的說明等材料。

　　10.人民法院認(rèn)定平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者發(fā)出不侵權(quán)聲明是否具有惡意，可以考量下列因素：通知附有認(rèn)定侵權(quán)的生效裁判而仍然發(fā)出不侵權(quán)聲明；明知聲明內(nèi)容錯(cuò)誤后仍不及時(shí)撤回等。

　　11.電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者在將平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者提交的不侵權(quán)聲明轉(zhuǎn)交知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后，在25個(gè)工作日內(nèi)未收到知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交的人民法院或者行政機(jī)關(guān)受理通知書的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止所采取的刪除、屏蔽、斷開鏈接等下架措施。

　　12.知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人因情況緊急，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者不立即采取商品下架等措施將會(huì)使其合法利益受到難以彌補(bǔ)的損害的；平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者因情況緊急，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者不立即采取恢復(fù)商品鏈接等措施將會(huì)使其合法利益遭受難以彌補(bǔ)的損害的，均可以依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零一條的規(guī)定，向有管轄權(quán)的人民法院申請采取保全措施。申請符合法律規(guī)定的，人民法院依法應(yīng)當(dāng)予以支持。

　　13.人民法院應(yīng)當(dāng)考慮電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者的主觀狀態(tài)、是否在合理期限內(nèi)采取必要措施、損害后果以及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者實(shí)施被控侵權(quán)行為的具體情形等因素，綜合確定其承擔(dān)民事責(zé)任的具體方式。

　　14.電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但未采取必要措施，或者在收到知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的通知后，仍未及時(shí)采取必要措施的，應(yīng)當(dāng)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的全部損失，與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)且未采取必要措施，在收到知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的通知后雖然采取了必要措施，仍應(yīng)當(dāng)就采取必要措施前知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的損失，與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者不知道也不應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在收到知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施。未及時(shí)采取必要措施或者采取的必要措施不合理，造成損害擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)就損害擴(kuò)大的部分與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　15.人民法院判斷電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者采取的必要措施是否合理，可以考量下列因素：侵權(quán)成立的可能性；侵權(quán)行為的具體情節(jié)，包括是否存在惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)情形；防止損害擴(kuò)大的有效性；對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者利益可能的影響；電子商務(wù)平臺(tái)的技術(shù)能力等。

　　平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者有證據(jù)證明通知所涉專利權(quán)已經(jīng)被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局宣告無效，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者據(jù)此暫緩采取必要措施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求認(rèn)定電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者未及時(shí)采取必要措施的，人民法院不予支持。

　　16.電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者存在下列情形之一的，人民法院可以認(rèn)定其“應(yīng)當(dāng)知道”侵權(quán)行為的存在：未履行制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則、審核平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì)等法定義務(wù)；未審核平臺(tái)內(nèi)標(biāo)注“旗艦店”“專營店”字樣經(jīng)營者的權(quán)利證明；未采取有效技術(shù)手段，對(duì)包含“高仿”“假貨”等字樣的侵權(quán)商品鏈接、投訴成立后再次上架的侵權(quán)商品鏈接進(jìn)行過濾和攔截等。